让科学研究回归本原、回归创新，让科研人员潜心科研、致力创新，将高校科学研究水平提升到新高度
日前发布的《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》对于破除“SCI至上”和“过度追求SCI论文相关指标”、进一步破除“五唯”等不良导向具有重要指导意义，将促进高校积极营造良好创新环境，提升高校教育治理体系和治理能力现代化水平。
未来，在科研成果评价方面，应当更加注重科研成果的多种表现形式和对应的不同评价标准建设。对于基础研究类，成果可以体现为一篇或者系列的高质量论文、一本或者多部学术专著等形式；评价过程不应仅仅考核SCI论文的期刊影响因子和引用率，而应全面考察成果的原创性、学术价值和学术影响力。
同时，在人才评价方面，推行代表作制度和分类评价体系。基础研究类科研人员的评价指标应改变原有的以刊物影响因子、论文数量和引用次数等简单统计方法，调整为列举代表作、陈述原创性、注重同行评价等新方法，重点评价成果的知识创新质量和学术贡献水平，不把SCI论文相关指标作为直接判断依据，引导科研人员和广大教师潜心科研、沉得住气、耐得住寂寞，长期致力于原创性的、高质量的、真正属于本领域的前沿科学研究。
对于应用类科研人员，则主要采用由市场、用户和企业为主的第三方评价方式，评价重点是解决生产实践关键技术问题的实际贡献，以及带来的新技术、新产品、新工艺实现产业化的实际效果，不以论文作为单一评价依据，强调科研成果转化应用、技术转移推广、科学普及等科技成果实际产出，充分利用现代信息化手段，提高科技评价的社会开放程度和工作效率。
总之，高等学校应针对实际，修正和建立新的成果评价、学科评估、人才评价、“双一流”建设、职称晋升、人才培养等评价体系和规章制度，让科学研究回归本原、回归创新，让科研人员潜心科研、致力创新，将高校科学研究水平提升到新高度。
（作者为中国地质大学（北京）校长，本报记者赵婀娜整理）
来源：《 人民日报 》（ 2020年03月19日 12 版）
今年年初，《国家职业教育改革实施方案》出台，为新时代职业教育发展规划了路线图。《政府工作报告》又提出，今明两年高职扩招100万人。在业界看来，职业教育发展迎来了春天。但是，职业教育的发展也面临现实的问题，要完成100万的扩招任务以及开展职业培训，一个最大的困难就是师资。
据报道，教育部相关负责人介绍，目前全国高职院校共有专任教师49.8万人。若按师生比18∶1计算，并考虑到老师退休等自然减员情况，每年约需补充6.5万名高职老师。
模拟练习：
今年年初，《国家职业教育改革实施方案》出台，为新时代职业教育发展规划了路线图。《政府工作报告》又提出，今明两年高职扩招100万人。在业界看来，职业教育发展迎来了春天。对此谈谈你的看法。
中公解析：
一、概括话题，给予评价
职业教育发展迎来了春天，对广大学子和社会人才需求来讲确实是一个利好的消息，但是我们也要看到，在发展春天的背后，职业教育当前也面临最大的问题，那就是师资缺口大、质量不突出的问题。
二、结合实际，分析现状、消极影响、原因等
1.职业教育师资数量不足。根据目前师资的离退休情况来看，每年全国职业高校所需要的师资增长量为6.5万名。
2.职业教育师资质量良莠不齐。主要是“双师型”师资缺口比加大，作为职业教育的师资，不仅要具备日常授课的基本能力，还要具备工程实践能力。
3.师资数量和质量的问题，必定会影响培养适应经济转型、技术升级的高素质技能型人才。
三、提出解决办法
1.提高职业教育师资的岗位吸引力。加大职业教育投入，深化教师职称制度改革，保障师资的管理权和进修培训等举措，解决高职教育师资岗位吸引力不足等问题。
2.打破体制壁垒，打破职业师资来源渠道单一问题。扩大师资来源、完善招聘方式，提供任教机会给生产一线的能工巧匠。
3.改变职业教育师资的培养方案。一方面完善职业技术师范院校的专业设置，另一方面要促进实现校企合作，让教师到生产一线去，提升实际工程实践能力，从而培养出更多“双师型”师资力量。
来源：公务员考试招聘
编者按
为防止新冠肺炎疫情向学校扩散，保障亿万师生健康，教育部要求中小学在延期开学期间“停课不停学”。为全面了解中小学生居家学习和网络学习的基本情况，北京师范大学中国教育政策研究院针对全国31个省区市（除港澳台）小学、初中、高中学生网络学习情况、学生网络学习的满意度以及软硬件条件等进行了调查。共收回有效问卷77939份，其中，小学生54387人（占69.8%）、初中生19022人（占24.4%）、高中生4530人（占5.8%）。在此基础上，课题组也提出了在线教育如何“不掉线”的对策建议。
受新冠肺炎疫情影响，今年全国春季学期延期开学，中小学“停课不停学”，广大学生在学校和教师的组织、指导下在“云端”相聚学习。这种居家学习和网上教学方式学生能否接受，实施效果如何？学习场所由学校转移到家庭，居家学习完全不同于学校班级教学环境下的学习活动，影响学生居家学习效果的因素到底有哪些？课题组针对居家学习和网络学习的认可度和满意度、硬件条件、学习内容和计划安排、教师和家长责任、学生的自觉和自律性等进行了深入调查。
1.中小学生居家学习满意度总体较高
绝大多数学生认可网络学习方式和学习效果。77.3%的学生认为在不能到校学习的情况下进行网络学习是个好方式，72.9%的学生对居家期间的网络学习方式感到满意或非常满意。关于在家学习效果，近七成（69.4%）学生感到“非常满意”和“满意”，仅有2.9%的学生持有“非常不满意”的态度。可见，在疫情防控期间，居家学习方式得到了大部分学生的认可和支持。从群体分布看，北京（83.4%）和山东（83.2%）学生对网络学习的满意度更高，乡镇和农村学生（72.7%）、中等成绩以下学生（67.8%）、民办学校学生（65.4%）、高三学生（62.2%）、家庭条件较差学生（55.7%）对网络学习的满意度依次降低。
不同学段的学生对网络学习的满意度不同，但总体差异不大。关于网络学习的满意度，小学生、初中生、高中生平均得分依次为2.27、2.14、2.34（满分为4，如下数据均采用同样标准）。高中生满意度平均得分高于初中生和小学生，初中生得分最低。这主要与高中生人格成长愈加健全、学习意识更为主动有关，初中生则多处于叛逆期，学习积极性低于高中生，而小学生则对于网络学习方式感到好奇，致使满意度略高于初中生。
城乡不同学校中小学生对网络学习的满意度不同，但总体差异不大。调查显示，居住在城市、县城、乡镇和农村的学生网络学习满意度依次为2.25、2.18、2.26、2.23，表明居住在城市和乡镇的学生满意度略高于县城和农村学生，但县城学生的满意度低于农村却值得关注，或许说明农村学生相对于县城学生，对学习的渴望更高。
学生成绩排名与网络学习满意度存在一定的相关性。数据分析表明，成绩优秀、良好、中等、中等以下的学生网络学习满意度依次为2.19、2.24、2.26、2.35。可见成绩处于中等和中等以下的学生网络学习满意度较高，成绩优秀的学生满意度最低。这可能是因为成绩中等及以下学生更喜欢自主化、非正式的网络学习，更倾向于摆脱学校教育的强制性规定，而成绩优秀的学生可能由于对自身要求较高，网络学习难以满足自身的实际需求，导致满意度较低。
2.学习资源对中小学生居家学习效果影响最大
绝大多数学生对学习的内容安排、学习时长和学习负担表示满意。调查表明，69.4%的学生对居家学习期间的总体学习效果表示满意。具体来看，84.2%和83.8%的学生认为网络学习的内容安排和时长合理；83.5%的学生对居家学习期间的内容和课程表示满意，77.9%的学生对学习负担满意，77.3%的学生对学习条件和资源满意，76.1%的学生对学习计划和安排满意，72.8%的学生对学习方式和方法满意。就学习内容的安排看，学生认为排在前三位的理想学习内容依次为疫情防护知识普及和健康教育、文化课程学习、生命教育和心理健康教育。这说明，除了文化课学习之外，在特殊的疫情防控背景下，中小学更加关注健康教育、疫情防护知识教育。
学生对影响居家学习效果的课程设置、学习资源、学习平台、家校支持等四个因素满意度均较高。其中，学习资源对学习效果影响最大，其次是课程设置、平台使用和家校支持情况。在课程设置方面，84.2%的学生认为网络学习的内容安排较为合理，能够满足自身需求。可见，绝大部分学生对课程设置等要素较为满意，对开展网络教学的反响较好；在学习资源方面，11.4%的学生对在家学习条件和资源“非常满意”，66.0%的学生选择“满意”，可知近八成的学生认为学习资源的提供情况良好；在平台使用方面，83.2%的学生认为学校提供的学习平台可以满足学习需求，可见学校在网络学习的平台保障方面工作成效较好，为疫情期间“停课不停学”筑牢基础；在家校支持方面，85.6%的学生认为家长在自身网络学习过程中提供了辅导和帮助，可以推断家长在互联网、课程提醒、后勤保障等方面起到了支撑作用，可见大部分学生的家庭支持作用是较为明显和有效的；在教师支持方面，九成以上的学生反映教师在这一过程中提供网络学习的技术指导、帮助选择网络学习内容，可知虽然处于非面对面的课堂教学时期，但教师在学生网络学习的重要性仍不可忽视。
影响学生居家学习效果的四个因素中，学生对家校支持的满意度最高，对学习资源的满意度最低。可以看出，学生居家学习期间，家庭的支持、监督保障和教师的引领支持作用是十分有效的。疫情期间，学生主要学习场所在家庭，父母及时督促子女学习、有效进行课后辅导，教师远程指导学生选课、实施教学、答疑解惑，家校共通，合力完成网络学习的重要任务。尽管近八成的学生认为学习资源提供情况良好，但学生对学习资源的满意度却最低，这看似矛盾的评价也说明，由于学校网络学习资源积累少，教师学习资源开发不够和供给不足，还无法满足学生对学习资源多样化的需求。
学习资源与学生网络学习满意度相关度最高。分析结果显示，课程设置、学习资源、平台使用、家校支持均与网络学习满意度存在显著相关。其中，学习资源与学生网络学习满意度相关度最高，说明学生对学习资源的获取越满意，其对网络学习整体越满意；课程设置相关程度仅次于学习资源，可见学生对网络课程的内容、方法、时长等方面较为关注，学生是教学主体，对课程实施感触更为深刻，课程设置也是重要的影响因素；家校支持相关性略低，可见学生更为关注的是网络教学中的课程与教学，家校支持属于外部支持因素。从回归分析来看，同样支持这一判断，在四个显著相关的因素中，学习资源的标准化回归系数最高，课程设置和平台使用次之，家校支持最低。
3.中小学生居家学习效果如何？
从调查可知，中小学生对延期开学期间实行居家在线学习是认可的，大多数学生对学习效果是满意的。综合分析，保障中小学生居家学习的效果，必须高度重视以下五个问题。
网络学习环境是影响学生居家学习效果的客观条件。延期开学期间，学生的学习活动从学校回到家庭，师生教学活动从时空一体到时空分离，学生学习的物理环境发生了重要变化。一方面，畅通的网络和适宜的网络学习终端成为学生居家学习的基本条件，调查表明：学生家中安装互联网、拥有可用于网络学习的手机或其他电子设备的比例分别为89.6%、96.4%。从群体分布看，北京、山东、重庆等相对发达地区的学生该项比例更高，大中城市学生家中拥有互联网和网络学习设备的比例分别为93.2%、97.4%，但农村学生该项比例分别为81.9%和91.3%。另一方面，对网络学习环境的适应性，成为影响学生居家学习效果又一个重要因素，调查表明，仅有53%的学生认为自己比较适应网络学习方式，47%的学生认为不太适应居家学习和网络学习方式，45%的学生因为要在家进行网络学习而感到焦虑，且48.1%的学生认为家长也因为自己的网络学习安排而感到焦虑。在学习过程中，学生普遍反映操作不熟练、学习资源太乱、网络崩溃、学习环境不好等问题影响了总体学习效果。
自觉性和自律性是影响学生居家学习效果的主观因素。自觉和自律是学生重要的心理品质，是自我管理能力的重要标志。37.1%的学生不满意或非常不满意自己居家学习期间的自觉性和自律性。学生居家学习，师生是通过虚拟的网络学习空间组织教学的，不同于学校教育的班级教室的实体学习空间，教师对学生学习活动的直接管控能力削弱。
课程内容安排是影响学生居家学习效果的教育因素。为了解学生对网络学习内容的需求，调查中引导学生按重要性大小对疫情防护教育、文化课程学习、生命教育、爱国主义教育、艺体教育等方面进行排序，调查数据显示疫情防护教育和文化课程选择排在前两位，可见，在疫情防控期间，学生居家学习最关注健康教育和文化知识的学习。79.9%的学生认为居家学习的时间主要用于文化科目（语数外等），但同时73.8%的学生认为居家学习应该安排更多的实践类课程。
教师教学方式是影响学生居家学习效果的教学因素。调查表明，课程设置、学习资源、平台使用和家校支持均与学生网络学习的满意度具有显著相关。其中，学习资源与网络学习满意度相关系数最高。今天的中小学生已不满足于教材知识本身的学习，他们迫切需要教师提供丰富的学习材料；已不满足于教师单纯的讲授式教学，需要更多的教师指导下的自主学习。适应学生居家学习特点，中小学教师要加快调整教与学的关系，转变教师的角色，从过去的以教为主向帮助指导学生自主学习为主转变。
家校合作共育是影响学生居家学习效果的关键因素。居家学习，学生的学习需要家校双方的共同支持。调查表明，网络学习中，学生认为给予最多帮助的是教师和家长，分别有93.5%和93.9%的学生认为教师提供了网络学习的技术指导和内容指导，且94.1%的学生对教师责任履行感到满意或非常满意。家长作用方面，72.9%的学生认为自己在网络学习时需要家长的协助，学习过程中85.6%的学生对家长给予的辅导和帮助感到满意或非常满意，且相较于爸爸（78.1%），学生对妈妈（88.9%）的满意度相对更高。这说明，应进一步提高家长参与学生居家学习的积极性，提高家长的家庭教育水平。
4.提高中小学生居家学习效果的对策建议
延期开学期间，中小学“停课不停学”，中小学生的学习生活完全从学校这个专门的教育机构，转移到家庭这个以生活为中心的新的学习环境，如何提高学生居家学习的效果，成为学校和家庭共同关心的重大课题。课题组针对如何进一步提高居家学习的效果，提出以下建议：
保障网络环境下学生学习条件的公平。具备基本的网络学习环境，既是学生居家学习的基本条件，也是互联网时代保障教育公平的基本前提。要完善网络学习环境和条件，解决部分家庭没有互联网、没有配备网络学习的手机或电子设备的问题，保障网络正常运行，中小学要强化系统培训和技术服务，帮助教师和学生同步适应网络学习方式。
改变重教书轻育人的做法。对于当下学生居家学习面临的各种困难和挑战，不少教师、校长反映：现在的孩子管不住自己，他们晚上不睡、早上不起，学习时坐不住；有人认为，“宅在家里，真正拉开差距的不是智商，而是拖延、运动、阅读、坚持、自律、高效、认真这14个字”。中小学教育要切实改变“重教书轻育人”的局面，建议从教师、家长、学生三方协商安排好学生“一日学习计划”，指导学生加强时间管理、养成良好的学习习惯，提高学生学习的自觉自律性，形成终身学习的理念。
改变重文化考试科目轻德美体劳教育的做法。由于我国中小学教育的应试导向偏重，整个课程设置的重心围绕着升学考试科目来组织。重视升学类文化课程的教学，忽视与考试无关的德育、体育、美育、劳动教育等课程；忽视文化学科课程的实践教学。如不少学校仍然普遍存在科学教育不重视实验的现象，从本质上说，这种做法割裂了知识与实践的关系，对于学生的智慧生成是极其不利的。抗疫期间，学生居家学习为加强实践类课程的学习提供了契机，需要均衡安排文化类课程和实践类课程，强化德美体劳等实践类课程安排，切实加强劳动教育和阅读课程安排，建立一日家庭劳动清单制度，全面开展亲子阅读活动等。
改变教师重讲授轻学生学习指导的做法。受制于升学导向的知识本位教学观的影响，长期以来我国中小学教学形成了以纲（考试大纲）为纲、以本（教材）为本的做法。其突出表现是：围绕教材和教辅组织教学，学生学习活动的主要对象就是教材和教辅材料，导致学生的思维加工原料单一、缺乏挑战性，很难把学生的学习活动从浅层学习引向深度学习。学生居家学习，最大的特点就是学习的自主性增强，学习时间安排的自主性加大。教师要适当减少网上讲授的时间，把更多的工夫用在调动学生学习积极性、组织学生有效学习上。适应居家学习，教师的角色要发生重大变化。要做学生学习的指导者，设计“学习活动指导单”，指导学生明确学习目标、学习内容、学习方法。要做学生学习资源的供给者，为学生提供学习资源清单，包括课本内容、拓展内容。要做学生学习活动的设计者，提供学习支持框架。要做学生学习活动的组织者，组织学生交流与互动。要做学生思维活动进阶的搭桥者，为学生设计思维活动图表，推进学生思维的可视化。
改变重学校教育轻家庭教育的做法。学生居家学习，家庭与学校成了平等的合作育人伙伴，家校合作共育是学生居家学习的可靠保障。“停课不停学”，学生居家学习的另一个启示是，家校合作育人大有可为，全社会要努力改变过去重视学校教育、忽视家庭教育的做法。中小学要以问题为导向，聚焦学生居家学习面临的家庭教育难题，开展家庭教育讲座，特别是要通过家长育子经验的分享，提高家庭教育的质量和水平。要融洽亲子关系，家长通过营造良好的家庭关系为亲子沟通创造条件，创造良好的居家学习环境。建立家校管理共同体，让家长和教师成为平等的管理者，按照职责分工，有序参与孩子居家学习的评价管理工作，包括营造良好的居家学习环境、指导孩子做好一日反思与一日规划、当好教师“助理管理员”等。要做孩子生活与学习的榜样。家长既是学生居家学习的管理者，也是孩子居家学习的大伙伴，必须做好表率，如按时起床、作息，合理使用手机和电脑，做好一日计划总结与反思，带头锻炼、读书，主动参与家务劳动等。在这个过程中，家长要学会与孩子多商量，给予孩子更多尊重。（作者：北京师范大学中国教育政策研究院课题组 课题组成员：景安磊、张志勇，原题为《停课不停学：居家学习，效果如何》）
来源：光明日报
近日，广西民政厅通报，包括培训学校、商会、学会、协会、俱乐部等在内的189家全区性社会组织被责成限期整改。
通报称，上述189家全区性社会组织违反了国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定，未能按期参加年检或未按规定提供年检需要的相关资料。
根据《社会团体登记管理条例》第28条及《民办非企业单位登记管理暂行条例》第23条的规定，现责成有关社会组织，限期一个月内（3月10日—4月10日）认真整改并视整改情况分批启动2019年度检查工作。逾期未整改，民政厅将会同业务主管单位依法处理。
限期整改的部分全区性社会团体名单（125家）
来源：广西民政厅、广西头条NEWS
有关高等院校、广大考生及家长：
根据中央关于切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，坚决贯彻落实习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”的指示，最大程度保护广大考生权益，经商教育部高校学生司，现决定2020年普通高等学校运动训练、武术与民族传统体育招生和高校高水平运动队专业考试延迟举行：
一、继续延迟原定于2020年2月1日至3月15日举行的冬季项目考试。
二、延迟原定于2020年3月28日至5月10日举行的夏季项目考试。
三、延迟原定于2020年4月18日至4月19日举行的文化考试。
四、上述考试将在条件允许的情况下组织，考试时间另行通知。我司将第一时间在体育总局官网、中国运动文化教育网和体教联盟app及相关微信公众号上发布通知。
请广大考生密切关注，互相告知，各考点和招生高校做好宣传和解释工作。
感谢大家理解、支持。
体育总局科教司
2020年3月16日
3月17日，郑州市政府副秘书长柴丹，郑州市教育局党组书记、局长王中立等先后来到河南省实验中学、河南省实验文博学校、郑州市第31·103中学、郑州市实验高中对各学校疫情防控和复学准备工作进行检查。
检查组实地察看各学校防控物资储备室、红外线热成像测温室、临时隔离观察室、食堂以及宿舍等重点场所的准备和管理情况，详细了解了各学校师生入校检查流程，发热师生应急处理等各项防控措施的操作流程以及高三学生分班上课的具体准备工作。
检查组对各学校的防疫工作表示充分的肯定。市教育局党组书记、局长王中立对奋斗在抗疫一线的教育工作者表示感谢，并要求各学校要压实责任，进一步细化防控举措，切实把疫情防控决策部署落实落细，加强校园闭环管理，全面细致摸排掌握师生动向和健康情况，完善一人一档，要以髙度的政治责任感扎实高效有序做好学校的复学工作，做好突发事件应急预案，确保学生和广大教育工作者生命安全，坚决打赢教育系统疫情防控阻击战。
内容来源：郑州市教育局
来源：腾云（微信号：tenyun700）
01
互联网革命与教育变革
在人类历史上，从来也没有任何一项技术能够像互联网这样，如此迅速而深刻地改变着人类生产与生活方式。那么，互联网究竟能不能改变我们的教育呢？
教育领域的“乔布斯之问”
在教育领域，曾经有一个著名的“乔布斯之问”：为什么在教育领域信息技术的投入很大，却没有产生像在生产和流通领域那样的效果？世界上所有的政府加起来对教育信息化的投入，是所有行业中无人能匹敌的，但是为什么没有生产和流通那样的效率？投入和产出为什么如此不成比例？
滴滴是2012年在北京中关村诞生的一家公司，到现在也不过7年时间。教育和互联网的结合其实比它早得多，最初就是从军用转向教育科研领域的。虽然互联网出现以后，教育也在变化，但是这种变化是非常小的，在互联网运用最为发达的美国，也只有25万人在网上学校学习。
滴滴颠覆原有的出租车行业的商业模式。较比传统的电话叫车与路边招手打车，滴滴利用移动互联网特点，将线上与线下相融合，从打车初始阶段到下车使用线上支付车费，优化乘客打车体验，改变传统出租司机等客方式，降低空驶率，最大化节省司乘双方资源与时间，彻底改变了传统的打车模式。
对此，美国联邦前教育部长邓肯提出过一个观点：原因在于教育没有发生结构性的改变。他指出：信息技术在教育领域的应用一般可以分为三个阶段，一个是工具和技术的变革（如PPT运用，计算机辅助教学），第二教学模式的改变（如慕课），第三是学校形态的改变（教育结构的变革）。我们恰恰在学校形态与教育结构上停滞了、中止了。
基于互联网+的教育，最主要的不是技术问题，而是必须颠覆传统的教育结构与模式，对学校形态进行新的设计。
02
实现“未来教育”的三个基本条件
互联网改变教育，是一个正在发生的事实，随着时间的推移，它必然会像互联网改变商业和金融一样改变教育，基于互联网的混合学习必然会成为未来教育的基本模式。当然，它需要以下三个基本条件。
打破现在的学校格局，承认线上学习的合法性
我们现在整个教育体系是建立在工业革命的基础上的，它是主张大规模，强调效率优先，主张以知识传播为主要目的的，教师、教材、教室的“三教”中心格局相当稳定，成为教育的“铁三角”。这些一直没变化，而这个东西不变，教育的“滴滴”是无法登场的。必须把以知识为中心改为以学生为中心。必须打破教育的时间空间限制，像许多网络高中一样，允许学生通过线上学习获得知识和必要的学分认定。
为什么要把不同学习基础、不同学习兴趣、不同学习习惯的人强制性地安排在同一个教室呢？
未来的学校，完全可以通过网络来学习，通过团队来学习，在家里学习，在图书馆学习，自己来解决学习过程中大部分的问题。一人一张课表，随时调整内容。在未来，无论你在哪所学校，无论你在城市还是乡村，都不必按部就班地学习各门课程。而是基于个人兴趣和问题解决需要而进行的自主性学习，是大规模的网络协作学习。
学生可能不再需要我们为他提供一个非常完整的知识结构，而是在完成自己最初的知识结构以后，通过自主的学习，建构他能够满足自己学习的个性化的结构。学分、学历、学校未来都不重要，重要的是你学到了什么，你分享了什么，你建构了什么，你创造了什么，这才是最重要的。
其实，在中国，把实体学校与互联网学校结合起来的探索已经有成功的案例。慕华成志教育科技公司已经与清华大学附小等联合建立了互联网学校，并且与22个省的107个城市5000所学校合作，进行传统学校加互联网学校的混合学习探索。
从郑州外国语学校的实验班等来看，混合学习明显优于传统学校单一的课堂教学模式。所以，未来的学习中心将从现在的实体学校走向实体学校加互联网学校，再到完全学生自主选择学习方式与学习场所的混合型学习。
建立教育的国家标准和国家教育资源库
首先要建立国家教育标准。学习方式的变革，对学习内容会提出更高的要求。教育越是自由，越是定制，越是个性，越是需要建设高效优质的学习中心，越是需要国家力量的整合。
教育是文化的选编。教育首先要传授我们这个国家，我们这个民族所崇尚的价值观。这个选择国家是有责任的，必须建立国家标准。这个国家标准要科学，应该更个性，应该有最低限度的要求。
定了标准以后，提供什么教学资源就显得非常重要了。应该举全国之力，把全世界最好的资源（包括国内外民间教育机构甚至个人开发的各种最优秀的资源）整合在国家的教育平台。
现在一方面教育投入不足，一方面又有大量的浪费。每个县、每个学校都去建自己的教育平台，都建自己的资源中心，都去开发自己的课件。一些重要的网络教育机构，如科大讯飞、学堂在线、好未来等，也在开发相同的课程，那么多的投入，太浪费了。
这就需要国家组织专业团队，用先进的网络技术把资源整合起来，使死资源变成活资源，把静态的课程变成动态的课程。全国，乃至全世界的学生都可以通过国家教育资源平台学习。
建立基于互联网的教育考试评价制度
什么算好的教育？什么算真正掌握了知识体系？怎样才算是真正有用的人？怎样检验和评价学习的成果？这就需要用评价去推动改革。
评价和考试是我们改革发展的风向标，现在我们评价的技术太落后了。中国没有一所大学目前真正具备了判断人才水平的能力。什么是好学生？真正把自主权交给学校，没有校长敢要。这就是我们没有好的评价机制。
未来的评价主要不是为了鉴别，而是为了改进。在学习的早期过程，可以用大数据的概念，自动记录学生的学习过程，作为评价的依据。在记录过程的同时，要发现这个学生的知识点缺陷，及时帮他改进。同时，未来的考试评价会更加重视实际能力而淡化文凭学历。
未来的大学也可能出现全新的模式，可以不要限制上大学的地点，也不要管你在什么地方上大学，只要你能够通过严谨而且经过国际认证的评估，来证明你自己对某一理论的精通和理解，就可以进入社会找到工作。
如果这样的话，教育会发生什么变化呢？目前基于互联网的教育评价从技术上讲已经没有障碍，人脸识别技术、大数据、云计算等都可以在最大程度提高考试评价的效度与信度，杜绝弄虚作假和作弊行为。
我相信，在这样一个互联网改变一切的时代，如果这三个问题得到解决，我们的教育一定会发生一个让我们自己也会非常惊讶的变革，一种全新的学习中心，将会像今天的“滴滴”一样出现，一个新的教育世界，将会孕育出更加美好的未来。
文章来源 | 本文选自腾云（微信公众号tenyun700）“病毒与未来 ”。内容有删减。
作 者 | 朱永新 十三届全国政协常务委员兼副秘书长，民进中央副主席，新教育实验发起人，苏州大学教授
习近平强调，在充分肯定我国疫情防控工作成绩的同时，要清醒看到国内外疫情形势的复杂性和严峻性。湖北和武汉医疗救治、社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在，特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要加强疫情防控国际合作，同世界卫生组织紧密合作，加强全球疫情变化分析预测，完善应对输入性风险的防控策略和政策举措，加强同有关国家在疫情防控上的交流合作，继续提供力所能及的帮助。要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持，做好各项工作，保护他们的生命安全和身体健康。
来源 | 新华社
近日，清华大学发布《关于进一步加强研究生学位论文质量全过程管理的意见》。意见明确，指导教师是研究生培养的第一责任人，应加强对研究生学位论文的学术指导和质量把关。对于已授博士、硕士学位的论文，研究生院将加强评估工作，加大抽查力度，将评估结果纳入指导教师招生指导资格审查和院系年终考核。
清华此举，进一步完善了研究生培养全过程管理体系，从平时的培养到后期的评估抽查，为研究生培养工作提供了更加有效的保障。其中，加大对研究生导师队伍的建设力度是重中之重。后期的评估抽查实际上也是倒逼加强研究生导师队伍建设的后置措施，有助于进一步促进研究生导师履职尽责，承担好研究生培养之职。为进一步提升研究生的培养质量，应该从以下几方面下功夫：
一是建立常态化的研究生导师队伍教育培训机制。作为研究生培养的第一责任人，研究生导师是整个研究培养链条的关键一环，堪称研究生培养的“牛鼻子”。近年来，媒体不时曝出研究生导师师德失范、师德不端等事件，凸显了进一步加强研究生导师队伍建设尤其是师德师风建设的紧迫性。研究生培养机构应进一步建立健全研究生导师队伍教育培训的常态化机制，进一步加大对研究生导师队伍尤其是师德师风的培养引导力度，使其不忘初心、敬畏初心，在全面提高业务能力和师德水平的基础上，切实履职。
二是建立更加有效的研究生导师待遇保障机制。从某种程度上说，教书育人是个“良心活儿”，研究生教育也不例外。研究生导师需要付出大量的时间和精力，指导研究生做科研、做学问，甚至在思想上、生活上予以指导和帮助。一个有责任感的研究生导师，付出往往远远超过回报。不过，研究生导师也需要必要的经济基础，以此保障其家庭生活的不断改善和提高，才能解除其后顾之忧，全身心地投入到指导研究生、教书育人的神圣事业中去。因此在严把研究生导师准入关、培养关的前提下，应该进一步探索更加有效合理的研究生导师收入保障机制，这是提升研究生培养质量必不可少的举措之一。
三是完善落实更理性的研究生导师队伍管理机制。学校处于相对封闭的环境中，具有一定的“熟人社会”特质。在这个圈子里，容易形成超越理性的人情风气。面对某些存在问题的研究生导师，主管部门有时会“睁一只眼闭一只眼”，大事化小、小事化了。这不利于研究生导师队伍的健康发展，甚至会形成“破窗效应”，诱发潜在风险，不利于学校形成良好的风气。从更广阔的社会发展潮流来看，应进一步加大五大发展理念尤其是“开放办学”理念在学校的贯彻落实力度，主动接受社会和舆论监督，进一步完善并严格落实研究生导师队伍管理制度，跳出狭隘的人情圈子，建立既重人情、更重理性的制度和规矩，良法善治，使教师心有所畏、行有所止。
杨红星
蒲公英评论特约评论员
来源|中国教育之声
我国中等职业教育规模一直呈繁荣滑坡、滑坡繁荣的波浪型发展态势。最近一次滑坡，自2010年开始，至今未见谷底。在此情势下，对我国职业教育百年来的发展历程，特别是对改革开放四十年来的经验教训，进行全面系统反思，显得非常必要。
一、概念称谓：职业教育还是技术教育？
我国百余年的职业教育发展历史，先后经历了实业教育、职业教育、技术教育、职业技术教育和新职业教育等阶段。其中有两个最基本的称谓，即职业教育和技术教育。
《国家职业教育改革实施方案》明确采用了类型教育这一概念。尽管学界对类型教育的本质有不同认识，但“技术技能”性是主流共识。职业和技术这两个概念相比，一个是目的，一个是内容；一个更具政治性，一个更具经济性。发展职业教育的目的，就是培养技术技能人才。因此，“技术教育”比“职业教育”更接近它的本质。也就是说，重回“技术教育”是“类型教育”顺理成章的事情。
二、管理体制：单头还是多头？
改革开放后，“多头管理”视为阻碍职业教育发展的一大因素。
建国后，为适应计划经济和工业化的需求，我国形成了职业教育条块结合、多元主体并存的管理体制。上个世纪90年代末，大批中央各部委直属学校下放到地方，由此解决了所谓的“中央和地方多头管理”问题。
部门之间的多头管理，主要表现在教育部和劳动部围绕技工学校管理权的争夺。这种争夺屡经波折，但时至今天，技工学校仍归劳动部门管理，所谓的横向多头管理问题并没有解决。
职业教育由不同职能的政府部门管理，会产生不同的结果。劳动经济部门管理职业学校，会强化其经济属性。相反，教育部门管理职业学校，则会强化其教育属性。在中央部属职业学校划归地方后，有的归入教育部门，有的撤销合并。原来由企业行业管理具有的“校企结合”的先天优势丧失，职业学校的“实践性”成为突出问题。
《国家职业教育改革实施方案》提出：经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。这似乎又是在向上个世纪末的模式回归。要真正实现《国家职业教育改革实施方案》所提出的上述管理体制改革的目标，就必须重新审视中央和地方以及部门之间的所谓多头管理问题。
三、培养层次：中等教育，还是中等人才？
将中等职业教育与“中等技术人才”挂钩似乎是“望文生义”。非但如此，连“中等职业教育”这一概念，很可能也是我们的发明。
众所周知，职业教育是资本主义社会“双轨”学制的产物。从性质而言，职业教育和高等教育是等同的，它是工人阶级高等教育的替代品。说它是中等，是由于在后来形成的三级教育阶梯中，它处于中间位置。它本身并无初等中等高等之分。
我国中等职业教育实际上包括三种学校形式，即中等专业学校、技工学校和职业（农业）中学。
技工学校的培养目标是中级技术工人。可中级工（四级）在整个职业技术系列中，实际上是处于初级层次。如从整个技术体系来看，不仅中级工，包括高级工（三级/助理职称）也是处于初级层次。因此，技工学校的培养目标中的中级技术工人，并非“中等技术人才”。
中等专业学校的培养目标是中级技术管理人才。在《工程技术人员职务试行条例》中工程师属于中级，而专科是取得工程师的最低学历。也就是说，中专学历只具备技术员和助理工程师的资格。因此，将中等专业学校的培养目标表述为“中等技术人才”是不准确的。
2009年，《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》中提出：中等职业学校培养在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。明确将中等职业学校的培养目标与“中等”脱钩。
综上所述，无论从国内还是国外，无论从历史还是现实，无论从中等专业学校、技工学校还是职业中学，无论从职业技能系列还是从专业技术系列，中等职业教育只是标明了它的教育层次，它的培养目标并非对应为“中等技术人才”。
四、地位性质：类型教育还是一般教育？
《国家职业教育改革方案》将 “类型教育”由一个学术术语上升到了一个政策概念。“类型教育”是相对于“层次教育”而言的。在整个20世纪，职业教育几乎一直被视为中等教育的一个部分，因此，职业教育被称为“断头教育”。
自20世纪末始，为了提高职业教育的吸引力，相继出现了高职和本科层次的职业教育，由此形成了与普通教育相对平行的独立体系，也就是普职“双轨制”。
我国之所以选择“双轨制”，是基于我国的国情。然而，从世界范围看，“双轨制”并非是唯一的教育制度。由美国创立的综合中学，自上个世纪六十年后，纷纷为欧洲国家所效仿，成为西方中等教育改革的潮流。
关于双轨制还是单轨制的争论，在我国从未停止过。基于我国的国情，在一个相当长时间里，双轨制和类型教育可能是我们的主导制度，但同时，我们又是一个幅员辽阔、地区社会状况差别悬殊的国家。各地的社会经济和教育发展极不平衡。独立体系的建设仍然没有解决中等职业教育吸引力不足的问题。在双轨制和类型教育主导地位的前提下，是否应该允许一些教育发达地区进行职普融通的实验？
五、服务对象：区域经济还是劳务输出？
职业教育的区域性，即职业教育服务区域经济发展。职业教育负有为地方经济社会发展服务责任，但并非意味着“区域性”是职业教育的典型特征，更不意味着职业学校的专业设置应该以当地需求为主。
事实上，中西部广大地区职校生的一大就业去向是发达地区。职业教育在国家工业化过程中，承担了为劳动力转移培养高素质劳动者的任务。地方政府也把劳务输出视为发展本地经济的一个重要部分。这也是地方政府支持职业教育发展的一个主要动力。
从社会经济发展的水平来看，我国的确存在典型的“区域性”。从横的来说，这个区域性表现为东、中、西的差异；从纵的来说，这个区域性表现为城乡的差异。如果从劳动力的流出和流入来看，东部地区是流入地，中西部地区是流出地；城市是流入地，乡村是流出地。根据这种差异，不同地区的职业教育发展模式的确不同。作为劳动力流出地的职业教育，其专业设置应该以统一的市场需求为导向，而不是仅仅以本地的经济发展为导向。作为劳动力流入地的职业教育，则可以考虑主要以当地经济社会发展需求为导向
综上所述，职业教育的“区域性”特征，不能简单地理解为当地经济社会发展服务，而应该理解为根据不同地方经济社会特征，选择不同的职业教育发展模式。
六、师资资格：双师型还是专业化？
双师型教师是我们中国人的本土创造。它是因解决职教师资实践能力不足而生的。
从实践上看，双师型教师的提出，只是一个“救火”措施。它提出了一个职教师资的外在约束标准。在进入21世纪后，出现了“职教师资专业化”这一概念。所谓职教师资专业化，就是通过专门化的训练来培养职教师资，它的标志是职教师资的培养成为一个独立的学科。在上个世纪八十年代，我国就进行了通过设立单独的职业技术师范学院培养职教师资的探索。然而，这些学校大都先后更名易帜。
缺乏理论指导的本科层次的职教师资培养探索，在实践中遇到了严重的阻碍。2000 年开始举办中职教师在职攻读硕士学位。2015 年，在教育硕士里设立了职业技术教育领域，专门为中职培养师资，仍将双师型教师作为培养目标。然而，我国用了三十年都没有解决的双师型教师培养问题，职教硕士真的就能解决吗？
《国家职业教育改革方案》提出：从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，可是，这一措施首先引起了职教师资培养院校的忧虑。因为，这不但将直接影响到它们毕业生的就业，还似乎是对它们培养特色的否定。
招收有实践经验的老师，并不是我国的发明，而是世界先进职业教育国家的成功做法。它是解决职业教育师资实践性的一个治本之策。按理而言，这应是职业院校的主动选择。可在我国，为何要通过国家法规政策强制推行呢？这值深思。职教硕士的设立，并不是职教师资专业化的终结，而是它的开始。职教硕士是否必然以“双师”型为标准，它的内在培养机制是什么，这些都有待于实践做出回答。
七、毕业资格：单证还是双证？
在改革开放前，没有“双证书”这一概念。和普通教育一样，职业教育文凭就是职业资格。这两类职业教育文凭都有极高的含金量和社会公信力。之所以出现“双证书”，原因和双师型教师大体相似。
“双证书”一词早出现在上个世纪90年代初，直到2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》，被“1+X”证书制度取代。
从世界先进的职教国家来看，一般都是采取职业教育和普通教育相互独立又相互等值的证书体系。我国职业教育在办学实践中，根据自身特色创造的“双证书”制度，对于提高职业学校毕业生质量，无疑起到了积极性的推动作用。现在，在此基础上，国家进一步倡导实行“1+X”证书制度，也将会进一步推动职业学校毕业生的职业能力建设。
那么，1和X是什么关系呢？显然，1是根本，X是补充和强化。1之所以需要X补充和强化，说明了其自身“信心”不足。说穿了，是职业教育的实践性无法靠自身实现，需要一个外在的约束条件。但从长远看，随着职业教育自身办学能力的增强，真正能够体现出“职业”特色，必然会形成1和X的融合，也必然因此诞生一种新的文凭，即“职业教育文凭”。像澳大利亚一样，这种文凭和普通教育文凭平行且等值，同时分别是学术岗位和职业岗位的职业资格，相互都具有不可替代性。职业教育证书重新由“双”和“多”回归到“一”，象征着职业教育真正办出了特色，真正成为了“类型教育”。
八、功能动因：经济政治还是智力？
在目前的中职保卫战中，论述中职存在的必要性多是从经济因素出发，可但从培养“中等技术人才”的角度看，中职似乎早已没有存在的必要，因为它的毕业生大部分只是做了流水线上的普通工人。
然而，中职的存在并非仅仅单一的经济因素。从历史来看，职业学校首先是政治的产物。被称为“职业学校之父”的德国人凯兴斯泰纳，创立职业学校的目的是，通过“职业”使当时的无产阶级和小市民的孩子加入到爱国行列，这被国际公认位德国“双元制”职业教育的哲学思想所在。
对于我国而言，改革开放后职业教育的迅速扩张，也并非是经济的有效需求，而是教育系统自身革命的需要。中职的功能除了经济，还有“看护”。它收容了那些被精英教育淘汰的学业失败者，发挥了“代理监护人”的作用。
若从“学业失败集合体”这一特征来论，职业学校必然存在的一个根本因素，既非经济亦非政治，而是智力的多样性。正因为如此，信奉所谓民主价值观的美国，在抛弃了欧洲双轨制的同时，却不得不创造综合中学，用“校内的分轨”代替“校外的分轨”。
综上所述，如果单从经济因素来看，也许中职教育可有可无；如果单从政治因素看，双轨制的职业学校或许可能消亡。但如果从智力因素来看，职业教育必将永远存在，而且存在于从基础教育到高等教育的一切形式和层级的教育之中。
九、学习对象:双元制、政府模式，还是市场模式？
从世界范围而言，虽然经济社会发生了深刻的变化，但包括双元制在内的世界职业教育三大模式，并没有呈现出趋同，而是依然保持着各自的特色。这是因为这些模式都是各自文化、历史和制度的产物。
我国职业教育诞生一百多年来，特别是改革开放四十年来，虽然一直把德国当成学习的对象，但直到今天，同样并没有学到德国双元制真正的精髓。所谓橘生淮南。一个事物是否能够移植成功，关键在土壤是否相似。如果从“土壤”而言，和我们最相似的是法国。因为中法都是政府主导的职业学校模式。
有人可能会说，即使我们放弃学习德国，新的对象也应该是美国。不错，美国创立的综合中学，体现“职业教育普通化，普通教育职业化”的趋势。但是，要让世界彻底放弃“双轨制”，估计还会有一个相当长的历史过程。长期以来，我们一直在德国和美国之间纠结，可能忽视了一个更容易借鉴成功的国家，就是法国。
十、结束语：非此即彼，还是多元并存？
本文采用了“是，还是”的论述方式，容易给人留下“非此即彼”的印象。然而，这并非本文的真正目的。本文试图通过两种极端对立的方式，引发人们更加深入的思考。世界并非非此即彼、非黑即白。恰恰相反，它是多样性的。因此，职业教育也必然是多元的。正因为如此，德国双元制虽然广为世人称道，但世界三大职业教育模式仍然保持着各自的特色。事物也许有它发展的客观规律，但真理总是因时而现。在我们这个幅员辽阔、各地区社会经济情况差异显著的国家，经过改革开放四十年的探索，也许最应该反思的是：用一种思维一种模式是否合适。比如普职比问题，是否应该采取分类指导的原则，对东部地区采取相对柔性的政策，而对西部地区的政策则可以相对刚性一些。另外，在过去的四十年，我们依靠强大的行政力量，使职业教育规模得到了有效的扩张。在进入到“提质增效”阶段后，作为与市场联系最为密切的教育类型，是否考虑一下市场力量。还有，我国职业教育实行的是国家指导、地方政府负责的管理体制。中央能否把指导重点放在示范引领上。国家投资650亿建设“双高工程”，但现在却没有一所中央部委直属的高职和中职学校。能否像普通教育那样，重新建设一批中央直属的职业院校。一切事物的生命力都是扎根于实践的。相信如果能办出真正有质量的职业院校，职业教育就不会没有吸引力。而所有这一切都基于对世界教育大势有没有正确的把握、对我国教育和职业教育的经验教训有没有深入系统的反思。
作者简介：孟景舟（1965-），男，河南长葛人，河南科技学院教育科学学院 教授，博士，硕士生导师。研究方向：职业教育基本理论。
摘录自《职教论坛》2020年第1期
来源：职教论坛杂志社
近期，随着不少地区疫情得到明显控制，多地部署错峰开学，逐渐恢复正常的教学秩序。
近日，又有部分省份明确开学时间。
广西高三、初三年级于4月7日正式开学
全区高三、初三年级于2020年4月7日正式开学。中小学校（含幼儿园及特教学校、中职学校、技工学校）其他学段、其他年级和高校，根据分区分级精准防控的原则和错时开学错峰返校的要求，结合疫情防控工作形势，稳妥有序开学复课。具体开学时间由各设区市、各高校、区直中职学校及区直技工学校研究确定并按程序备案。
17日，陕西省教育厅发布通知，公布各级各类学校开学工作安排。
①3月30日，全省高三年级开学，有条件的学校实行封闭式管理；
②4月7日，全省初三年级、中等职业学校毕业班开学；
③中小学校其他年级和幼儿园开学时间不早于初三年级，具体时间由各市（区）教育行政部门统筹确定，错时错峰开学；
④高等学校开学时间根据全国疫情防控情况另行通知，正式开学前学生不得提前返校。
除陕西省外，不少省份也曾就开学时间，发布通知↓↓↓
来源：每日经济新闻
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