近日，国务院常务会议决定推进师范毕业生教师资格认定改革，加快公费师范生和教育类研究生免试认定教师资格。在疫情背景下，这一改革举措更加凸显出多重意义。在师范院校或综合大学教师教育机构通过专业的教师队伍、完整的课程体系、规范的教学体系、严格的评价体系培养出的毕业生中，对有能力胜任中小学教育教学工作的毕业生直接认定教师资格，可以进一步方便师范生获得教师资格，增加教师资格证的专业含量，是完全合理并且具有现实需求性的。

加快推进公费师范生和教育类研究生免试认定教师资格反映了多重现实诉求。在疫情背景下，出台这一政策表明国家化危为机、顺势而为的实践智慧，既有利于解决优秀公费师范生和教育类研究生就业，又有利于把高质量人才更多地吸引到教育领域，从长远看体现出以高质量师资促进教育高质量发展的战略定位。

落实推进师范毕业生教师资格认定改革举措，是当前和未来一段时间内各师范院校或综合大学教师教育机构重要而紧迫的任务。为高质量落实这一改革举措，避免教师资格认证“放水”，严控教师资格认证质量，让优秀师范生和教育类研究生更方便取得教师资格，我们应该注重以下几个问题。首先，不同教师教育机构教师培养质量不同，保证培养质量底线是一个需要教师教育机构时刻考虑的问题。其次，不同院校公费师范生和教育类研究生素质水平不同，要考虑毕业生素质底线。尤其是要加强师德与心理素质考查，要对学生日常行为表现与道德表现作出客观评价，对其心理健康作出科学的负责任的评价。再其次，不能把公费师范生和教育类研究生免试认定教师资格看成没有认定环节了，师范院校和综合大学教师教育机构要同时承担起培养机构与认证机构的职责。

当前，推进师范毕业生教师资格认定改革，可以更好地选择出适合当教师的优秀师范生和教育类研究生当教师，方便适合当教师的优秀师范生和教育类研究生当教师。2017年，教育部发布《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》，提出高校不同级的师范专业认证以及通过不同级认证的师范专业认证工作范围。也就是说，从教师资格认证体系看，深入推进多元综合认证是教师资格认证的发展趋势，不同资质高校师范类专业要具有相应的教师资格认证范围。

为加快推进公费师范生和教育类研究生免试认定教师资格，具体要做好以下几项工作。首先，要进一步加快普通高等学校师范类专业认证，根据各个师范类专业认证能力，客观确定教师资格认证资质。其次，对不同资质高校师范类专业的教师资格认证范围、内容与标准给出指导性意见。第三，在教师培养机构对师范生和教育类研究生进行教师资格认证过程中，要充分认识到，教师是培养出来的而不是以应试的方式刷题考出来的，要进一步提高专业课程与教师教育类课程和学时要求，在教师资格认证中要充分利用学生课程学分、学习表现、课程综合成绩。各高等学校师范类专业要利用自身对师范生和教育类研究生的了解比其他机构更直接、更持续、更系统、更全面的潜在优势，把优势用好，不断提高认证质量。第四，教师培养机构要坚持原则，对缺少必要课程学习，学业表现欠佳，日常行为表现不适合做教师的，要果断不予认证。第五，师范院校与综合大学教师教育机构应该承担责任，建立倒查机制与相应的高利害评价机制。当然，师范院校与综合大学教师教育机构应承担的责任应该是事前明确的。

师范毕业生教师资格认定改革,承认了高等学校师范类专业教师资格认定的主体地位，高等学校师范类专业在深入挖掘与有效发挥自身教师资格认证独特优势的过程中，应不断提高教师资格认定质量，提高教师队伍整体质量，促进中国教育高质量发展。

近日，教育部针对在政协十三届全国委员会第三次会议中，关于要保证青少年体育锻炼活动时间的提案做出回应，确保学生每天锻炼1小时，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。

中小学生校内体育活动时间不少于1小时

回应指出，要严格落实国家体育与健康课程标准，保质保量上好体育课。明确要求中小学生校内体育活动时间不少于1小时。针对突发疫情，教育部印发了《关于在常态化疫情防控下做好学校体育工作的指导意见》，统筹推进疫情防控和体育教育教学活动，创新形式加强学校健康教育教学。

深化体育教育改革 修订体育课标和教材

下一步，教育部要将在已有工作基础上，深化学校体育教育教学改革，修订体育课标和教材，持续实施学生体质健康标准，加强推进体育品牌项目建设。

加强体育师资场地设施建设

同时，要加强体育师资场地设施建设。要求指导各地制订体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，推进“体育美育浸润行动计划”，开展体育对口定点帮扶和志愿服务。实施体育教育专业大学生支教计划，推进高水平退役运动员任职体育教师工作。

健全学校体育督导评价体系

除此之外，还要健全学校体育督导评价体系，持续实施学生体质健康标准，稳步推进体育中考改革。

来源：央视新闻客户端 作者：柴丹枫

受疫情影响，今年上半年大中小学推迟了开学时间，教学活动改为线上进行。很多学习、教育类平台抓住这个发展机会，为广大学生提供丰富的教学资源以及个性化的学习方案等。但是，近来有学生家长发现一些网课平台、软件内涉及推送游戏、暴力、色情等不良内容，危害未成年人的身心健康，对此家长深感焦虑。

近日，为切实解决涉未成年人网课平台突出问题，维护未成年人合法权益，促进网课平台规范有序发展，中央网信办、教育部决定启动为期2个月的涉未成年人网课平台专项整治。

目前网课平台存在哪些问题？有关部门应如何进行监管？未来网课又如何构建长期的监管体系？带着这些问题，记者采访了相关专家。

学生易受误导，企业需要“清源”

据了解，此前国家网信办依法查处了一批影响恶劣的网站平台，其中7家网站平台的网课学习频道推送导向不良的信息，故意利用色情低俗、暴力恐怖等有害内容引流。还有3款青少年常用的学习教育类App中也存在导向不良、色情低俗等有害信息以及游戏直播等与学习无关的内容。此外，6家浏览器平台13款常用软件工具在青少年上网课时频繁弹出，甚至弹窗推送低俗色情内容，严重干扰青少年上网课。

作业帮公共事业部副总裁高烁也表示，网络教育平台的核心是科技，要以科技创新为基础，通过技术迭代提高对内容产品的监管能力，要始终围绕教育核心做好内容管理。

预先监管，也要随时检查

教育学者熊丙奇指出，“现在网课平台的主要问题是其宣传、课程和师资方面，与实际课程质量和学习效果有出入，导致家长的不满，引发相关纠纷。对此，监管部门已经提出很多监管要求，解决网课质量问题。然而，落实监管有一定难度，目前只是资质监管，还没有达到对课堂过程进行监管，所以要把网课培训项目的内容及师资在相关部门进行备案，形成行业程式化的规范。”

高烁表示，教育相关主管部门应始终对企业、平台保持严格监管，包括加强对属地企业的监管力度。网络教育平台需要在教育部完成白名单备案。按照相关要求，平台应把所有课程内容上传到教委机构平台，以备随时抽查。所有课程在上课之前都要进行试讲，教研团队对内容合规性进行把关。同时，在上课过程中，也应随时检查老师授课内容，如果发现有内容不适宜，都要及时进行调整。

在线教育“风起云涌”的今天，守护未成年人的网络安全，着实是至关重要的一环。学习教育类网站平台理应担负起一份责任，明确底线红线，给网课留一片净土。

来源：科技日报 作者：华凌

8月23日消息，受新冠肺炎疫情影响，今年在线教育培训着实“火”了一把，有孩子的朋友都知道，照顾“神兽”太忙了，现在网络培训机构又太多，没时间挑。于是，一个新职业冒了出来——“选课师”。 选课师，顾名思义，就是给家长、孩子做“军师”，帮助他们从海量的网课中，针对孩子的个性和能力、选出最适合的课，做个性化的推荐。那么选课师具体怎么选课？选得课靠谱吗？

90后的徐艾葶现在的职业就是一位选课师。她告诉记者，“选课师”听上去很陌生，但简单说，就是家长为孩子选网课的“军师”。徐艾葶介绍，这其实是一个筛选机制，家长先把孩子的基本情况告诉选课师，然后选课师再根据行业经验去给他筛选出1~3家机构，再通过试听，会根据孩子上课表现和老师的课堂引导能力，给孩子判断是否适合这个课程。

在徐艾葶所经营的“选课说”淘宝店铺，我们看到提供关于VIPKID、编程猫等多种课程的选课服务，价格大多为10元左右。像徐艾葶一样，现在有相当一批人在选课这个领域找到了工作机会。

选课师新职业兴起的背后，是正在加速发展的在线教育，入局、耕耘、获客，一轮新的角力已经展开。数据显示，在线教育行业的竞争一直在加剧，今年1—7月，共有2.5万家在线教育企业注册，平均每天新增120家。供给和需求双双暴发之下，选课师职业走红。

一家选课淘宝教育小二恒宇告诉记者，选课相关的搜索热度其实从3月份开始就有了一个明显的暴发，环比上涨了300%多，之后热度一直在持续。其实暑期以来，在线教育的地毯式营销让很多家长陷入选课的纠结，他们产生了很多细分的、个性化的需求，这才有了选课师这个新职业。

淘宝教育方面表示，整体来看，目前选课师在淘宝上还属于“小众职业”，粗略统计选课师规模不过数千人，今年以来有明显增长。

那么选课师的生意是否存在客户需求呢？

一位武汉的家长郑先生告诉记者，现在孩子的培优课程比较多，除了自己掌握了解一两个课程以外呢，其他就不知道如何去分辨它的好坏。而选课师徐艾葶表示，目前选课师的任务是帮助家长节约一定时间，为孩子制定个性化、适合自身特点的课程。

当然，面对选课师这个新职业，部分家长还是持谨慎态度。石家庄家长赵先生告诉记者，淘宝上这个选课师也看到过，但总感觉它跟某些机构啊，或者某些课程平台是利益是挂钩的，还是自己亲自做选择更踏实些。

有机构测算，今年在线教育的市场规模将超过4800亿，围绕在线教育的新职业一定会进一步增加。淘宝教育小二恒宇也呼吁，应该由行业和社会各界共同来推动“选课师”职业化规则的细化制定。 

中国教育科学研究院研究员储昭晖表示，目前在线教育行业教学内容、师资力量良莠不齐，需要用户提高自身鉴别能力，对教育机构进行甄别，才能让行业进入良性循环生态。

中国教育科学研究院研究员储昭晖说，从长远来看，在线教育机构是要靠在线教育的用户提升自己的使用能力、鉴别能力来进行这种淘汰。我认为这是最可靠的、最可行的机制。他能够分得清楚哪个是真的，哪个是假的，哪个是好的，哪个是不好的，哪个是适合自己的，哪个是不适合自己的，这样一来呢才能够让在线教育本身进入良性的生态。

来源：央视新闻

日前，教育部基础教育质量监测中心发布了《2019年国家义务教育质量监测——语文学习质量监测结果报告》和《2019年国家义务教育质量监测——艺术学习质量监测结果报告》。报告全方位展现了我国义务教育阶段学生语文、艺术学习质量状况，分析了影响相关学科教育质量的主要因素，回应了教育热点难点问题。

按照国务院教育督导委员会办公室印发的《国家义务教育质量监测方案》，2019年开展了第二周期第二年的国家义务教育质量监测，监测学科是语文、艺术。本次监测在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团抽取了331个样本县（市、区）、4,097所小学和2,522所初中，对116,578名四年级学生和79,086名八年级学生进行了现场测试，对6,611名中小学校长，47,334名语文、艺术教师开展了问卷调查。监测工作在周密部署、充分准备的基础上进行科学抽样（全国总体抽样误差小于1%），按照标准化流程研制监测指标与工具，规范实施采集数据，深入进行数据分析，成立高水平专家组精心研制报告，最终形成了2019年国家义务教育质量监测语文、艺术学习质量监测结果报告。

语文学习质量监测结果显示，四年级、八年级学生语文学业表现达到中等及以上水平的比例分别为81.7%、79.3%，与2016年即上一轮语文监测相比总体保持稳定。近三成家庭处境不利学生在语文学业表现上实现“逆袭”，取得较好成绩。四年级、八年级学生语文学习兴趣高和较高的比例之和分别为94.5%、88.9%，语文学习自信心高和较高的比例之和分别为47.9%、49.1%，语文学习习惯好和较好的比例之和分别为67.2%、62.2%。四年级、八年级学生每天课外阅读时间在15分钟以上的比例分别为71.7%、70.6%，课外阅读书籍种类在3种及以上的比例分别为64.8%、77.1%。语文教师教学行为改善明显，四年级、八年级语文教师具有以学生为中心的教学理念的比例为43.3%、31.8%，较2016年分别提高了20.0个、11.3个百分点。超过四成四年级、八年级学生完成学校老师布置的全部家庭作业时间超标，两成四年级学生仅完成学校老师布置的语文作业就超过了国家规定的家庭作业总时间。监测对班主任负担状况进行了调查，结果发现，班主任工作时间长、教学任务重、非教育教学性事务干扰大，减负愿望强烈。

艺术学习质量监测结果显示，学生音乐听辨能力、音乐作品赏析能力和音乐基础编创能力与2016年即上一轮艺术监测相比总体保持稳定，78.5%的四年级和77.2%的八年级学生演唱能力达到中等及以上水平。学生美术基础能力、美术作品赏析能力、美术知识生活运用能力与2016年相比总体保持稳定，91.5%的四年级和65.8%的八年级学生绘画创作与表达能力达到中等及以上水平。学生对中国画、民间手工艺、书法等中华优秀传统艺术形式的喜欢程度较高，但对部分民歌、民族乐器、传统美术作品的辨识和鉴赏能力较弱。八成以上学生喜欢艺术课和艺术教师。艺术教学资源配备情况与2016年相比有明显改善，但部分资源的使用率仍有待提高。艺术专职教师比例与2016年相比有所提高，但农村小学艺术教师缺口较大。

把学习成果转化为加快推进教育现代化的强大动力
《深入学习习近平关于教育的重要论述》出版座谈会举行

来源： 教育部网站

6月10日，教育部在京举行《深入学习习近平关于教育的重要论述》出版座谈会，教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。他强调，教育战线要以《深入学习习近平关于教育的重要论述》出版为契机，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂、弄通、做实、融入上下功夫，深入、扎实、系统推进学习，把学习的成果转化为奋进的动力，加快推进教育现代化，建设教育强国，努力办好人民满意的教育。

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，以此指导新时代中国教育改革发展实践，教育部党组成立课题组，对党的十八大以来习近平总书记关于教育的一系列新理念新思想新观点，分专题进行了系统梳理、深入研究和全面解读，在此基础上形成了《深入学习习近平关于教育的重要论述》一书，已由人民出版社出版。

陈宝生指出，习近平总书记关于教育的重要论述，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，标志着我们党对教育发展规律的认识达到了新高度，为新时代中国特色社会主义教育提供了根本遵循。教育战线要参悟透、领会准、运用好总书记关于教育的重要论述。一是真学真用。总书记关于教育的重要论述为新时代中国特色社会主义教育指明了方向指明了道路、揭示了本质揭示了规律、给出了要求给出了方法，教育战线要紧密联系工作实际，真学真用，把总书记关于教育的重要论述落下去、落到位。二是学深学透。要深刻领会总书记关于教育地位作用和目标的重要论述、总书记关于立德树人这一根本任务的重要论述、总书记关于教师队伍建设的重要论述、总书记关于教育改革的重要论述、总书记关于党对教育工作全面领导的重要论述，掌握全面、把握重点、理解难点。三是会学善学。要坚持融入思想学、形成体系学、带着问题学、提升本领学，学习好宣传好落实好总书记关于教育的重要论述，提高政治站位、提升理论自觉、树立问题导向，坚持真学、真懂、真信、真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

陈宝生对教育战线深入推进学习实践提出要求。一是推动学习，思想和行动要真正进入新时代。要坚持问题导向、实践导向、理论导向、任务导向，通过学习推动教育战线在思想上、行动上、理论上、实践上整体进入新时代。二是推动学习，要带着感情学习践行。总书记关于教育的重要论述讲的是我们家的事、我们正在干的事、我们将要办的事，要带着感情着力解决中央关心、社会关注、百姓关切的问题。三是推动学习，要联系“不忘初心、牢记使命”主题教育深入学。要在主题教育中，结合教育战线工作实际、面临主要问题、事业发展中的主要矛盾，深入理解“不忘初心、牢记使命”这一重大理论和实践命题。四是推动学习，要紧盯目标抓实学。要紧紧盯住加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的目标，切实解决好人民群众反映强烈的问题。

会上，人民出版社介绍了本书出版情况，8位专家及教育部门和大中小学师生代表，先后围绕深入学习习近平总书记关于教育的重要论述及该书的主旨内涵、主要特点、指导意义做交流发言。会上还举行了向北京大学、中国人民大学、北京外国语大学、国家教育行政学院、中国教育科学研究院、清华大学附属中学、北京市第三十五中学、北京市海淀区民族小学等单位的赠书仪式。

教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。中宣部、人民出版社相关负责人、课题组专家出席会议。教育部有关司局和直属单位负责人，教育部门、大中小学书记校长师生代表参加会议。

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，统筹做好我省高职院校面向社会人员开展全日制学历教育工作的计划安排、考试组织、招生录取、教育教学、就业服务及政策保障等工作，保证社招工作规范、科学、有序实施，省教育厅等六部门在对《江苏省高等职业院校面向社会人员开展全日制学历教育试行办法》（苏教职〔2019〕9号）进行修订的基础上，制定本办法。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家决策部署和《国家职业教育改革实施方案》，适应产业升级和经济结构调整对技术技能人才的紧迫需求，把发展高等职业教育作为缓解就业压力、解决高技能人才短缺的战略之举，充分发挥高职院校资源优势，办好面向社会、面向人人的现代职业教育，努力提高高职教育办学质量，加快培养我省经济社会发展急需的技术技能人才和高素质劳动者，助力更多青年凭借一技之长实现人生价值。

二、实施内容

1.招生对象。凡具有江苏户籍或在苏务工（需提供6个月以上劳动合同证明）、具备高中阶段学历（含普通高中、普通中专、职业中专、职业高中、技工学校，下同）及以上，年龄在45周岁以下的各类社会人员，包括企事业单位在职职工、退役军人、进城务工人员、新型农民、往届毕业生、待业人员等。

2.招生院校及专业计划

（1）招生院校。省内独立设置的高职院校，办学空间尚有富余，且近三年在办学、招生等方面没有严重违规行为的，均可申请面向社会人员招生。其中招收退役军人的院校须在省确定的退役军人教育培训承训机构信息黄页之中。

（2）招生专业。每校按照“社会急需、适合成人、易于就业”的原则，依托本校骨干优势专业相关资源，自主确定不超过5个区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高、前景好的专业作为面向社会人员招生专业。其中面向幼儿园在职专任教师招生专业仅限为学前教育专业。临床医学、中医学、针灸推拿、预防医学、口腔医学、护理、助产等专业暂不面向社会人员开展全日制学历教育。

（3）招生计划。省教育厅将根据招生院校的办学条件、生源实际和社会需求等，确定并公布招生院校和面向社会人员招生计划。

（4）招生章程。招生章程是高校招生的重要依据，是向社会公布有关招生信息的主要形式。招生院校应根据本办法相关规定，结合本校招生实际，科学制定招生章程，其内容必须合法、真实、准确，表述规范。招生章程中须明确招生计划、招生专业、报考条件、办学层次、考试科目、考试时间、考试地点、录取规则、体检安排、授课形式、教学总课时、学费标准、学籍管理、联系电话以及其他须知等。

3.招生程序

（1）组织申报。每年7-8月，符合条件的高职院校申报面向社会人员招生专业及计划，并提交申报表（见附件2）、招生章程与相关专业人才培养方案。省教育厅将于9月底之前审核并公布面向社会人员招生院校名单（含招生专业、招生计划等）。

（2）网上报名。每年10月上旬，省教育考试院统一组织考生网上报名。考生使用本人使用的手机号码（每个手机号码在报名中只能使用一次）注册，在填写必要的个人信息后，可自主选择一所院校报名，并且选择该校的第一志愿专业和服从志愿专业各一个。自主就业退役士兵报名前须向安置地退役军人事务部门提出申请，须符合省有关规定方可报名。鼓励社会人员根据自身实际情况，就近报考就读高职院校。具体报名时间及网址在省教育考试院官网发布。

（3）现场确认。由各校自行组织并确定现场确认时间，原则上应在10月底前完成。审核考生是否具有本省户籍或在苏务工，是否具有高中阶段学历，其中退役军人资质审核由安置地退役军人事务部门负责，学前教育专业考生资质审核由考生所在工作地市级教育行政部门负责，不得接受不具备报名资质的考生报名。考生本人必须亲自进行现场确认，严禁他人以任何形式代为确认，确认时要逐一核对本人真实信息与网上填写信息的一致性，如有不一致应在现场确认时及时更正。网上报名及现场确认一律不得收取任何费用。

（4）考试。招生院校采用“综合素质评价+职业适应性测试”的形式组织考试，考试时间应安排在11月底前，具体要求由各招生院校自主确定，并向社会公布。考试一律不得向考生收取任何费用。

（5）体检。依据普通高等学校招生体检工作的要求，招生院校要主动对接当地招生考试部门，对拟录取考生统一安排体检。按照普通高等学校招生体检收费标准进行收费。

（6）招生录取。招生院校按照向社会公布的招生章程综合评价、择优确定录取名单，并于每年12月底前公布。录取名单和考生成绩等须报省教育考试院备案。

三、入学及管理

1．入学及学费。面向社会人员招生录取的学生一律安排在春季入学。学校应按要求及时为学生办理入学注册手续，未按学校规定缴纳学费或者有其他不符合注册条件（含已注册普通全日制或成人本科、专科学籍）的学生，不予注册。各招生院校应按省核定的收费标准并经备案后收费。也可在省核定的收费标准范围内，根据学校的办学条件、教育质量和培养成本、生源状况等因素，确定本校各专业、各类别学生的具体学费标准，报省级教育、发改、财政部门备案。拟实行学分制收费管理的高职院校，要根据《江苏省高等学校学分制收费管理暂行办法》等相关规定，制定本校学分制收费管理办法，报省有关部门审核批准后执行。

2.学籍管理。学生入学后不得转入其他专业学习。学生的学业年限可在3年的基础上适当放宽，一般最长不超过6年。在学校规定的学习年限内，学生修完教育教学计划规定内容，成绩合格，达到学校毕业要求的，由学校进行学历电子注册并颁发普通全日制专科毕业证书。学校应严把毕业出口关，不得以任何原因、任何形式降低毕业要求，严禁实施“清考”。

3.学生管理。按照《普通高等学校学生管理规定》，结合社会人员在校学生的特点，制定有针对性的学生管理办法，并报省级教育行政部门备案。坚持严格管理与精心指导相结合，为不同生源群体配备有一定阅历和工作经验的辅导员或班主任。充分发挥退役军人政治素质、意志品质、能力作风等优势，聘用符合条件的退役军人学生担任兼职辅导员，或参与校园安全管理、军训等工作。

四、教学管理

1.教学安排。坚持标准不降、模式多元、学制灵活，坚持因材施教、按需施教，坚持宽进严出，严把毕业关口。根据全日制普通高职院校人才培养目标、培养规格，结合社会人员实际学情，推行学分制改革，单独制定人才培养方案、课程体系，实行弹性学制和弹性学期制，最长不超过6年。课程体系应包括专业核心课程、综合素质课程和实践技能课程等，明确教学总课时（总学分）、分段授课计划、授课形式和授课地点，确保总学时不低于2500，其中集中学习不得低于总学时的40%。实行单独编班（选课）单独教学，单独考核。考核（考试、考察等）内容应以全日制高职相同专业实施的课程标准为依据，侧重学员实际问题的分析、解决能力及综合技能的操作。与企业及其他院校合作培养的，专业人才培养方案由学生学籍注册学校负责牵头组织制订、审定。

2.创新教学组织形式。要采取集中教学与分散教学相结合、校内教学与校外教学相结合、线上教学与线下教学相结合等方式，对非应届毕业生尤其是退役军人、待业人员和农民工等应尽量单独编班或实施分层教学。高职院校实行学分制管理。鼓励校企联合开展培养，推行现代学徒制等培养模式。

对在岗职工可采用线上线下教学相结合的教学模式，工作日通过有关网络平台和教学资源线上学习，周末、节假日或晚间到学校或具备条件的企业教学场所集中面授和辅导，用好职业教育专业教学资源库等；对退役军人、待业人员、农民工等，可根据行业企业生产规律，实施“旺工淡学”的错峰教学，“旺”季以企业实践为主，“淡”季以学校教学为主;对高素质农民、村“两委”委员、相对集中的在岗职工等，应积极做好“送教下乡”“送教上门”，根据实际情况设立“社区学区”“企业学区”，就近实施集中教学。

3.探索学习成果积累、转化和认定。积极开展“1+X”证书试点，学员取得教育部门和军队认可的职业技能等级证书或通过其他渠道学习课程及取得成果，根据学分互认协议或认定办法进行学分认定与置换，可记入本人的学业学分。社招生源已有工作经历、相关培训经历、技术技能达到一定水平及在相关领域获得一定级别的奖项或荣誉称号的，经学校认定后可折算成相应学分或免修相应课程，并可调整有关教学内容或学时安排。有关高职院校应研究制订认定、转换规则和实施办法，经学校党委会议或校长办公会审定后发布实施，并通过学校网站等向社会公开。不得随意把未列入人才培养方案的企业工作内容、时间等折算抵扣学时学分。

五、组织保障

1.统筹规划。面向社会人员招生工作要纳入各高职院校人才培养总体规划，从学校实际出发，充分听取教务、学工、招生、人武（征兵）、后勤、安保等部门的意见，实事求是报送招生计划，并提供相应的人才培养方案、教学计划和评价标准等，保证人才培养同校同质。

2.健全机构。各招生院校要明确分管校级领导，落实专门机构和专人进行管理和实施，建立健全相关政策制度，统筹做好招生录取、教学管理、学生管理、后勤保障等工作。学校纪检、监察部门须全程参与招生录取工作，并接受省教育考试院全方位、全过程的监督。在招生录取过程中有违规行为的将追究学校主要负责人和相关人员的责任。

3.宣传引导。各招生院校要加大面向社会人员招生的政策宣传力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好社会氛围。各设区市教育局要统筹组织辖区内高职院校的招生宣传，充分动员辖区内社会人员的招生报名，并落实好辖区内高职院校拟录取考生的体检组织工作。

4.助学支持。各招生院校要多方筹措资金，通过多种方式，激励更多学生勤奋学习、努力进取。加大对品学兼优学生的奖励支持力度；积极创造条件，设立相应勤工助学岗位，组织贫困家庭学生通过勤工助学取得一定的资助报酬，并优先安排经济特别困难的学生。鼓励社会力量捐资助学。

六、政策支持

省各有关部门将加大对高职院校面向社会人员开展全日制学历教育工作的支持力度，通过健全生均拨款制度、落实奖助学金提标扩面政策等，加强办学条件薄弱公办高职院校改造，加大政府购买高职教育服务力度。完善和落实相关奖助学金、学费减免等资助政策、退役一年以上入学的退役军人学费减免按财政部等5部门印发的《学生资助资金管理办法》（财科教〔2019〕19号）有关规定执行。退役一年以内的退役军人学费补贴按省有关规定执行。下岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高职院校，按照现行规定享受资助政策。

七、其他

本办法自公布之日起实施，《江苏省高等职业院校面向社会人员开展全日制学历教育试行办法》（苏教职〔2019〕9号）不再执行。

来源：江苏省教育厅

近日，媒体报道浙江省2020年高考个别阅卷人员涉嫌泄露考生作答情况、擅自使用评卷信息，个别命题教师涉嫌参与社会机构培训等。浙江省高考为自主命题，教育部考试中心第一时间约谈浙江省教育考试院，要求立即开展调查，依法依规严肃处理。

高考评卷和命题工作事关考试公平和广大考生切身利益，教育部高度重视，对相关工作建立了严格的制度规范，明确规定阅卷教师不得擅自将评卷情况、考生作答情况外传等“十六个不得”；明确规定命题教师不得暴露本人身份，不得以命题教师的名义参加有关高考的补习、辅导、讲座、编写复习资料、发表文章等工作纪律。

教育部考试中心将根据教育考试面临的新形势，进一步完善相关制度规定，加强对各地的督促指导，牢牢守住高考公平的底线。

近日，教育部印发《关于做好庆祝2020年教师节有关工作的通知》，对开展好第36个教师节宣传庆祝工作作出部署。

通知指出，组织做好2020年教师节庆祝工作，集中展示教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续实施“奋进之笔”的进展成效，展现广大教师立足教育教学岗位助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、教育脱贫攻坚战的精神风貌，对于激励广大教师和教育工作者守教育报国初心、担筑梦育人使命，为全面建成小康社会、建设教育强国努力奋斗具有十分重要的意义。

通知明确，今年教师节的主题是：立德树人奋进担当，教育脱贫托举希望。教育部将召开全国教师发展大会，组织优秀特岗教师事迹报告会，开展“特岗计划”实施15周年、“国培计划”实施10周年系列宣传活动，会同中央有关部门和媒体开展全国教书育人楷模推选、“寻找最美教师”活动（教师节当晚播出）、教师风采在线宣传等。

通知要求，各地各校要围绕主题、结合实际，认真组织开展相关活动。一是务实组织各项活动。要结合新冠肺炎疫情防控实际情况，本着隆重、简朴、务实的原则开展各项庆祝活动，把学习习近平总书记关于教育特别是教师工作的重要论述引向深入，主动将教师节的重大活动安排向地方党委和政府汇报，深入开展走访慰问，增强教师获得感，确保广大教师过一个喜庆、祥和的节日。二是广泛弘扬尊师风尚。要通过多种形式，全面反映新时代教师队伍建设取得的巨大成就，生动展示当代教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献的良好形象。大力弘扬尊师重教传统，构建新时代尊师文化，广泛动员引导社会力量关心、理解、支持教师，让尊师重教蔚然成风。三是加快完善惠师举措。要持续抓好《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》的贯彻落实，力戒形式主义，为教师营造安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。健全中小学教师工资长效联动机制，切实保障教师工资待遇，保障教师参与学校决策的民主权利。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时给予教师优先和优待。四是全面落实强师政策。要深入推进落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及本地贯彻实施意见，确保国家各项政策举措全面落地见效激发教师从教动力，使广大教师乐教善教、甘守讲台，为党育人、为国育才。

通知全文如下↓ ↓ ↓ 

四、全面落实强师政策。各地各校要深入推进落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及本地贯彻实施意见，确保国家各项政策举措全面落地见效。突出师德第一标准，加快推动落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，进一步深化落实新时代教师职业行为十项准则。扎实做好特岗教师招聘、“国培计划”实施、公费师范生培养等工作，吸引更多优秀人才投身乡村教育，补上乡村教师队伍建设短板，助力打赢脱贫攻坚战。加大对师范院校支持力度，大力振兴教师教育，促进教师专业成长，从源头上培养高素质教师。推进教师评价制度改革，加强教师管理改革创新，完善教师人才工作机制，激发教师从教动力，使广大教师乐教善教、甘守讲台，为党育人、为国育才。

教育部

2020年8月18日

来源丨教育部官网

中专生能够成为中科院院士，你相信吗？第一学历中专毕业，通过长期不懈的勤奋努力，不仅成为举世闻名的大医学家，并且成功挽救全世界几百万人的生命。讨论本文的话题之前， 先来分享一段真实的故事。

1970年4月，初中毕业后年仅16岁的陈竺，随着上山下乡的大军来到江西赣南地区的信丰县农村「插队」。这个勤奋好学的少年，在艰苦的农业生产之余自学不辍，常常在深夜阅读随身带来的中学数理化课本，同时刻苦钻研的父亲寄给他的英文书籍。

1973年，陈竺参加高考，不幸落榜。但年轻的陈竺从不气馁，仍然坚持自学父母从上海寄来的医学书籍，乡亲们知道后，便会常常找他看病。1974年，21岁的陈竺成为一名赤脚医生，村民们有个头疼脑热，都会去找「陈医生」治疗。 

由于表现突出，1975年，22岁的陈竺进入江西省上饶卫校读书，毕业时各门成绩全为优秀，被留校任教。

1978年，25岁的陈竺前往上海瑞金医院进修，结识了著名的血液学专家王振义教授。王振义发现，陈竺虽然只有中专学历，但写的病历十分仔细、准确，从此，他开始悄悄地暗中观察这个年轻人……

这一年，高校恢复研究生招生考试，爱才心切的王振义鼓励陈竺报考研究生。陈竺夜以继日地自学大学课程，最终在 600 多名考生中获得总分第二、血液学专业第一的好成绩，成功考上上海第二医学院硕士研究生（当时政策允许中专报考研究生），毕业后进入上海瑞金医院工作。

1984年，陈竺凭着优异的专业成绩来到法国巴黎第七大学攻读博士学位并从事博士后研究。1989年，36岁的陈竺谢绝了法方的挽留，学成归来。

经过多年的探索和试验，陈竺带领研究人员用全反式维甲酸（ATRA）和三氧化二砷（ATO）对急性早幼粒细胞白血病进行联合靶向治疗，使得这一疾病的五年无病生存率跃升至90%以上，达到基本「治愈」标准，从而挽救了全世界千千万万患者的生命。

1995年，陈竺当选为中国科学院院士。这年他只有42岁，是当时中国医学界最年轻的中科院院士。其后又分别当选为美国、英国、法国等多个国家外籍院士。2007年，54岁的陈竺院士担任中华人民共和国卫生部部长。

在陈竺院士传奇的人生履历中，囊括了中国当代所有医学人士的代表。有农村基层的「赤脚医生」，有第一学历最低的中专生，有大医院的普通医师，有中国科学院院士，有世界著名的大科学家、有中国的卫生部长，当之无愧成为中国医学界最杰出代表。也是医学界所有后学晚辈学习的楷模。

除了陈竺院士，年轻、英俊、儒雅的郝海平教授，也是众多年轻人心目中的「励志哥」。现年仅44岁的中国药科大学副校长、博士生导师郝海平教授第一学历也是中专。

早年考入安徽芜湖中医学校，毕业后分配到安徽省望江县基层医院中药房从事配方抓药工作。年轻的郝海平教授不甘学问止步不前，凭借顽强毅力自学完成大学课程并深造攻读博士学位，最终成为知名大教授。

现已成为国家杰出青年科学基金获得者，入选首批中组部青年拔尖人才（万人计划）。历任中国药科大学「天然药物活性组分与药效」国家重点实验室副主任、药学院院长。2019年8月任中国药科大学副校长。

实际上，在全国许多著名三甲大医院和高校中，有相当数量的知名医学专家、教授的第一学历都是中专、大专。

这些第一学历不高的杰出人才无一例外地都是经过了长期的艰苦学习和努力，最终成长为知名的专家、教授。天道酬勤，付出终有回报。

其它各行各业，都有第一学历不高的优秀杰出人才。

熟悉中国教育历史的人都知道，关于第一学历讨论主要源于1998年的全国中等教育「并轨」改革。其中，以2001年毕业的中专生（3年制，4年制是2002年毕业）为分水岭。

在1998年以前，无论中专、大专、大学，考上都不容易，凡是考上各类学校的「含金量」都很高，用人单位也不存在歧视第一学历的情况。「并轨」以前的中专毕业生实行国家统一分配工作，一旦考上，就等于跳出农门，端上「铁饭碗」，这成为当时成绩优秀的中学生升学的首选。

通常只有考不上中专的学生才去就读重点高中、普通高中，这与现在截然不同。然而「并轨」之后，国家取消中专生分配工作，上学也要缴纳学费。于是1998年以后，成绩好的中学生再也不会报考中专学校，中专生源质量瞬间一落千丈，社会和用人单位纷纷开始对中专学历不友好起来。

受中等教育「并轨」影响，1997年至2001年前后毕业的中专生受到的冲击最大。中专生们从手捧铁饭碗的「天之骄子」猛然跌落人间陷坑，一度造成若干年的就业混乱。

因为国家突然取消毕业分配，当时的市场化就业机制没能及时建立起来，网络就业信息不畅通，导致学生毕业后求职无门，不少青年学生成为政策转型下的牺牲品。

几年后，市场化就业机制正式建立，自谋职业理念深入人心。此后，第一学历日渐受到社会和用人单位吹捧。于是，中等教育声誉急转直下，专科甚至普通本科相继受到拖累，社会上越来越看重名校和高学历。不少用人单位以2001年以前毕业的中专生为界，之后毕业的必须要大专、本科以上学历。

尽管国家明文规定不得对劳动者的性别、出身、学历等有歧视性规定，但不少用人单位在招聘条件上赫然注明：第一学历要求国家统招统分的普通高校全日制大学本科毕业、「211」、「985」高校毕业、世界排名前 100 位重点大学毕业等等。

于是，很多人不禁从心里发出疑问：第一学历不高，难道就没有参加公平竞争的机会了吗？社会上真的有那么多出身名校、名门的人才吗？

第一学历只是人生上半场，人生的下半场主要取决于自己，越努力就会越幸运，幸福是奋斗出来的。通过后天努力，事业成功者依然数不胜数。

第一学历起点不高，或许会让前进的道路上增添困难，但绝不是放弃人生追求成功的理由，只要通过不断地勤奋学习和努力，人生同样也会绽放光彩。

诚然，现实中确实有不少地区和用人单位对第一学历相当不友善，将第一学历不高的人才拒之门外。例如深圳市多数公立医院招聘，对求职者第一学历要求普遍为全日制本科以上，某些军队系统招聘甚至要求第一学历「985」高校毕业以上。

值得注意的是，一些偏远落后地区大小医院盲目跟风，往往招聘时第一学历要求比经济发达地区还要高。一面口口声声喊着招不到人，一面紧紧咬住第一学历「全日制本科」、「211以上」不放松。

无论何时，用人单位招聘的应是合适的「人」，而不是一张好看的「第一学历」。

有些单位完全无视人才后天的努力，甚至「一棍子打死」第一学历不高的人才，这种做法有时会给人才和招聘单位自身造成双重遗憾。

存在即合理。包括上海市在内的很多地区和用人单位仍然能够秉持用人实事求是、能力第一的理念，并未将第一学历不高的人才排除在外。相信只要有能力，依然有机会取得人生和事业的成功。职场上，通常取得副高职称以后，一般就没有人会在意你的第一学历。

天道酬勤，英雄不问出身。即使你的第一学历不高，或许前进的道路相对狭窄，只要付出足够的努力，最终依然可以到达成功的彼案。只要你心中还有梦想，不抛弃、不放弃，坚持勤奋学习实践，一切成功皆有可能。

文章来源：公众号  丁香人才

作者：程华尧

又到一年开学季，校长的调动、提升又成了学校教师关注的话题。笔者观察到，某农村学校近三年来，校长一年换一个。新校长，新气象，新理念，但频繁更换校长未必是好事。

学校更换校长，不外乎以下几种情况：老校长退休，需要新校长替换；新成立的学校需要校长；达到规定的工作年限（3至6年），正常调动；工作突出，需要提升。

校长、教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长、教师补充配备，破解择校难题，促进教育公平，推进义务教育均衡发展的重要举措。然而，从现实情况看，农村学校校长更换并没有明显的效果。校长频繁异动，学校很难形成一套有执行力的办学理念。甚至有教师断言，一年换一个校长，三年后学校的教学质量必将走向低谷。这种说法也许有点夸大其词，但并非杞人忧天。

办学理念的形成需要一以贯之。一个校长提出一个办学理念，一年时间不到，新换的校长又提出一套理念。长此以往，学校很难形成自己的办学理念，还会使校长这一职位表面化，其结果是没有多少校长会踏踏实实钻研教育理念。

校长频繁更换，一方面源于农村学校条件相对艰苦，新来的校长难以安心、用心办学。另一方面，因为义务教育阶段的农村学校师资相对匮乏，优质生源也相对薄弱，短时间内办学成果不会有明显提升。

为了摆脱困境，尽快出政绩，一些校长便将“游击战术”视为“灵丹妙药”：集中优秀师资，突击毕业班教学，以应试教育提升教学质量；提升办学条件，强化学校硬件建设，把学校的部分硬件建设纳入“计划”并启动。

这种“游击战术”在一定时间内确实有积极作用，但会使原有的办学理念半途而废，最终成为学校的“伤痕”。不同的校长，办学理念不尽相同。频繁更换校长，学校的办学理念必然会出现断裂。学校的办学特色、风格，不是某个校长一时心血来潮杜撰出来的，而是在长期的办学过程中形成的。

因而，笔者认为，义务教育阶段的校长调动不可太过频繁，独立中学的校长至少需要工作三年，九年一贯制的校长至少要工作六年，或者更长。这样，才能制定全面的提升质量的整体规划。

另外，新校长上任后，不仅要有开拓进取的心态，还要能沉下心身，研究和继承前人的经验，把文章做实做足，在此基础上，开拓和发展未来的事业。校长要少一点盲目决策，多一点实干精神。

来源|蒲公英评论网

教体艺厅函〔2020〕22号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校：

　　为统筹做好秋季学期教育教学和新冠肺炎疫情防控工作，现就有关事项通知如下。

　　一、全面恢复教育教学秩序。各地各校要充分认识恢复正常教育教学秩序对经济社会发展大局的重大意义，按照国家卫生健康委、教育部联合印发的各级各类学校疫情防控技术方案（国卫办疾控函〔2020〕668号）要求，结合本地疫情防控形势和学校实际，积极稳妥制定开学工作方案。学校党组织书记和校长（园长）作为第一责任人，要组织教职员工做好开学准备，落实对师生员工的健康监测要求，全面排查各类设施设备安全隐患，按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则，周密安排2020年秋季学期开学和相关工作，全面恢复正常教育教学秩序。

　　二、科学精准做好校园疫情防控。要压实学校防控主体责任，落实“防输入、防反弹、防突发、防松懈”要求，坚持人物同防、多病共防。开学前，要建立完善疫情联防联控机制，根据当地医疗服务预案制定具体防控方案和应急预案，做好防疫物资储备和校园环境卫生整治，“一人一档”制定返校学生信息台账，确保学生返校全程可追溯。开学后，要严格日常管理，严格把好校门，严格活动管控，强化教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所疫情防控及安全管理，继续执行“日报告”“零报告”制度。突出对“重点地区、重点人、重点节点、重点事”的防控，针对国内境外疫情重点地区、无症状感染者、有重点地区旅行史或病史人员、秋冬季传染病高发时节等强化关键环节管理。要与卫生健康等部门密切配合，健全预警、预防机制，确保对突发疫情做到“四早”。

　　三、提升应急处置能力。各地各校要坚持底线思维，制定完善本地本校应急处置预案，宁可备而不用，不可用而无备。要组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍，加强应急工作人员培训。要与卫生健康部门加强沟通协调，形成“点对点”的协作机制，协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练，把做好应急演练作为开学、开园的必要条件。要确保应急工作机制运转顺畅，一旦发现疫情，能够快速启动，第一时间隔离、第一时间报告，高效处置，将疫情处置控制在合理范围。

　　四、加强领导落实责任。各地各校主要负责同志要充分认识学生全面返校、学校满负荷运行、应对“疫后综合征”的压力挑战，强化组织领导。确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位，切实保障学校防疫物资储备充足，深入开展新时代校园爱国卫生运动，加大对条件薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度，加强对学校防控工作的技术指导和督导检查。要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决杜绝形式主义、官僚主义。落实《教育系统应对“疫后综合征”工作方案》，针对教育管理、教学改革、心理援助等重点问题，细化方案，做好应对。及时排查师生心理状况，把解决思想问题与解决实际问题相结合，切实提高心理疏导服务的针对性、实效性。

　　各地和部属各高等学校、部省合建各高等学校将2020年秋季学期开学方案和疫情防控方案以及贯彻落实本通知情况及时报教育部。

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室

（教育部办公厅代章）

2020年8月14日

日前，国家开发银行河北省分行发布2020年生源地信用助学贷款计划。根据各县（市、区）申办情况，今年，国家开发银行河北省分行拟在河北省11个设区市和雄安新区的128个县（市、区）开展生源地信用助学贷款。其中，127个县（市、区）已开办，秦皇岛市海港区拟开办。

生源地信用助学贷款是国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。根据国开行河北分行发布的生源地信用助学贷款计划，符合条件的全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）、预科生每人每年申请贷款额度不超过8000元，全日制研究生（含硕士研究生、博士研究生）每人每年申请贷款额度不超过12000元。

为加大对家庭经济困难学生的支持力度，进一步减轻贷款学生经济负担，按照教育部、财政部、中国人民银行和银保监会联合印发的《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》要求，2020年起，国家开发银行河北省分行新受理的助学贷款全部执行国家最新政策，将助学贷款期限从学制加13年、最长不超过20年调整为学制加15年、最长不超过22年。借款学生在读期间利息全部由财政补贴。将助学贷款还本宽限期从3年延长至5年。毕业当年不再继续攻读学位的，在5年还本宽限期内只需偿还利息，毕业第6年开始偿还贷款本金和利息。

据介绍，河北省已具备国开行生源地信用助学贷款开办条件的县（市、区）教育局已于7月22日陆续开始受理贷款申请，9月25日受理结束。

8月20日，备受关注的河北高招录取本科批一志愿投档线揭晓。372所院校提档线超过600分，清华大学、北京大学、上海交通大学理工类提档线都超出了700分。今年本科院校录取有哪些值得关注的新特点？快来一起了解下↓↓↓ 

全国院校在河北投档线前20名

文史类

清华大学679分、北京大学667分、上海交通大学660分、复旦大学657分、中国人民大学657分、南京大学655分、浙江大学653分、北京师范大学647分、武汉大学646分、南开大学642分、中山大学638分、厦门大学637分、北京外国语大学637分、华东师范大学636分、中国政法大学636分、中央财经大学636分、上海财经大学634分、对外经济贸易大学634分、天津大学634分东南大学633分。

理工类

清华大学704分、北京大学703分、上海交通大学700分、复旦大学698分、北京大学医学部696分、上海交通大学医学院695分、复旦大学医学院694分、浙江大学694分、中国科学技术大学691分、中国人民大学690分、浙江大学医学院689分、南京大学689分、北京航空航天大学686分、北京理工大学682分、哈尔滨工业大学(深圳)679分、同济大学678分、西安交通大学676分、北京师范大学673分、南开大学673分、哈尔滨工业大学672分。

清华北大上海交大理工类提档线超700分

2204所院校在本科批计划招生

今年河北省首次将本科一批、本科二批合并为本科批，合并后的本科批，是录取批次中招生人数最多的批次。2204所院校在本科批计划招生，其中，987所文史类院校，1217所理工类院校。

河北700分以上考生108人

从高考成绩分布看，我省700分以上的考生有108人，600分以上的考生有35122人。

283所文史类院校超本科线100分

239所理工类超600分

从一志愿投档情况看，河北线上优质生源比较充足。283所文史类院校高出本科线100分，239所理工类院校提档线超过600分。

3高校理工类投档线超700分

清华大学、北京大学、上海交通大学理工类提档线都超出了700分。

今年有个新变化

一志愿投档结束后，仅有8所文史类院校提档线压本科线录取， 16所理工类院校一志愿生源不足。本批次计划录取预计到9月2日结束，本科批录取和往年不同的是，今年设一志愿、二志愿、三志愿，一志愿、二志愿录取时不降分，三志愿征集时，有降分的可能，允许线下考生填报。

　　近日，教育部印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》，统筹做好秋季学期教育教学和新冠肺炎疫情防控工作。

　　通知要求，全面恢复教育教学秩序。各地各校要充分认识恢复正常教育教学秩序对经济社会发展大局的重大意义，按照国家卫生健康委、教育部联合印发的高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案要求，结合本地疫情防控形势和学校实际，积极稳妥制定开学工作方案。

　　学校党组织书记和校长（园长）作为第一责任人，要组织教职员工做好开学准备，落实对师生员工的健康监测要求，全面排查各类设施设备安全隐患，按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则，周密安排2020年秋季学期开学工作，全面恢复正常教育教学秩序。

　　科学精准做好校园疫情防控。开学前，要建立完善疫情联防联控机制，做好防疫物资储备和校园环境卫生整治，“一人一档”制定返校学生信息台账，确保学生返校全程可追溯。

　　开学后，要严格日常管理，严格把好校门，严格活动管控，强化教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所疫情防控及安全管理。突出对“重点地区、重点人、重点节点、重点事”的防控，针对国内境外疫情重点地区、无症状感染者、有重点地区旅行史或病史人员、秋冬季传染病高发时节等强化关键环节管理。

　　要与卫生健康等部门密切配合，健全预警、预防机制，确保对突发疫情做到“四早”。

　　提升应急处置能力。各地各校要坚持底线思维，制定完善本地本校应急处置预案。要组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍，加强应急工作人员培训。

　　要与卫生健康部门加强沟通协调，形成“点对点”的协作机制，协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练，把做好应急演练作为开学、开园的必要条件。

　　要确保应急工作机制运转顺畅，一旦发现疫情，能够快速启动，第一时间隔离、第一时间报告，高效处置，将疫情处置控制在合理范围。

　　加强领导落实责任。各地各校要充分认识学生全面返校、学校满负荷运行、应对“疫后综合征”的压力挑战，强化组织领导。

　　确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位，切实保障学校防疫物资储备充足，深入开展新时代校园爱国卫生运动，加大对条件薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度，加强对学校防控工作的技术指导和督导检查。

　　要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”，针对教育管理、教学改革、心理援助等重点问题，细化方案，做好应对。及时排查师生心理状况，把解决思想问题与解决实际问题相结合，切实提高心理疏导服务的针对性、实效性。

　　2020年上半年，教育部、中央宣传部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、市场监管总局、广电总局、体育总局、国家医保局、中科院、国家中医药局、共青团中央、全国妇联等15部门，认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，合力推进《综合防控儿童青少年近视实施方案》落地落实，立足职能、多方联动、精准施策，综合防控儿童青少年近视工作取得新的阶段性进展。

　　强化统筹部署。教育部牵头完善全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制，科技部、医保局、共青团中央、全国妇联、民政部、中科院等6个部门加入，成员单位由9个增至15个。向联席会议机制成员单位征集并汇总14个供联席会议机制研究的选题。召开新冠肺炎疫情防控与儿童青少年视力专题调研视频会议，部署在9个省份开展疫情期间儿童青少年用眼和近视防控调研，研判和应对疫情对我国儿童青少年视力健康的影响。发布《常态化防控新冠肺炎疫情前提下学校文明卫生、绿色健康生活方式倡导》，引导儿童青少年掌握爱眼护眼常识，学会识别不良用眼环境，主动选择有益眼健康的环境。部署做好教育系统2020年全国“爱眼日”宣传教育工作，要求各地各校将“爱眼日”宣传教育与疫情防控、学校卫生与健康教育相结合，高度关注儿童青少年眼健康。教育部联合国家卫生健康委开展学校疫情防控工作督导，检查儿童青少年近视防控工作落实情况。共青团中央发布《共青团服务青年发展重点领域和重点群体工作指引》，将开展儿童青少年近视综合防控作为身心健康领域主要工作。

　　落实减负要求。根据教育部等9部门印发的《中小学生减负措施》，指导各地严格按照课标教学，严控书面作业总量，科学合理布置作业。严禁在“停课不停学”期间对学生进行学业考试和对教师进行教学进度考核。发布中小学生和家长疫情防控期间居家学习生活建议，印发《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》《关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》，要求各校科学有序实施线上教学，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和设施，指导家长督促儿童青少年科学规范使用电子产品，严控在线时长。利用职业教育专业教学资源库组织疫情防控期间职业院校在线教学活动，指导职业院校采取在线理论教学与线下自主学习相补充、线上虚拟实训与线下居家训练交替进行等方式，合理安排线上学习时间。国家中小学网络云平台上的课程每节课时长15—20分钟，在醒目位置设置温馨提示，提醒学生控制在线学习时间。

　　提高防控能力。中央宣传部倡导绿色印刷，适当扩大图书、期刊字号，适应青少年视力保护需求。加强有声读物创作生产，实施全国有声读物精品出版工程，为居家学习的孩子提供优质课外知识补给，用听书解放双眼，减缓视力疲劳。国家卫生健康委针对疫情期间学生居家学习和上网课等导致屏幕暴露时间显著增加，可能导致近视防控成效发生反弹的情况，先后发布2个版本《儿童青少年新冠肺炎疫情期间近视预防指引》，指导做好疫情期间近视防控。印发中小学和托幼机构新冠肺炎防控技术方案，其中对儿童青少年近视防控提出要求，引导做好近视防控工作。持续组织实施学生近视和健康影响因素专项监测，掌握各省份儿童青少年近视状况。组织起草《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，拟对教科书、教辅书、普通教室照明灯具、教学多媒体等提出近视防控相关规定。国家中医药局研究制订近视防治中西医一体化综合预防和诊疗方案，形成《儿童青少年近视中西结合综合一体化防治方案（预防控制部分）专家共识》《近视防治中西药一体化综合诊疗方案》。推广线上就诊与专家“一对一”指导，帮助学生在家接受近视干预措施。市场监管总局组织实施读写台灯等健康照明产品、教室健康照明光环境、桌椅人体功效学、眼视光产品、验光配镜场所服务等认证项目，编制《健康显示屏认证技术规范》，研发电子产品健康显示认证项目，从源头减少使用电子产品对儿童青少年视力的影响。

　　贯通体育锻炼。体育总局印发《关于在新冠肺炎疫情常态化防控下引导青少年参加体育锻炼促进青少年视力健康的通知》，要求各地广泛开展青少年体育赛事活动，推广普及青少年科学健身方法和知识，引导青少年积极参加体育锻炼。创编青少年近视防控操，通过学习强国、人民网等媒体平台推广，浏览量超200万次。联合共青团中央等部门推出“2020年全国青少年近视防控操线上亲子大赛”，通过“学习+打卡练习”模式，引导儿童青少年坚持练习近视防控操，调节身体姿态，养成良好用眼习惯，访问量超1100万次。征集各类青少年科学健身方法和体质健康指导内容“健康包”。分年龄段编写《儿童居家科学健身指南》《青少年居家科学健身指南》。组织52项线上体育赛事活动，提供超过2.66万场线上比赛及活动，累计参与1.11亿人次，网络赛事活动相关视频播放总量超3.08亿次。全国各级妇联组织引导广大家庭积极开展亲子阅读、亲子健身、亲子才艺展示等文体实践活动，丰富孩子居家生活，引导主动放下电子产品，保持用眼卫生。

　　严格市场监管。市场监管总局将眼镜架、眼镜镜片等产品纳入国家监督抽查计划，以“双随机、一公开”方式部署眼镜制配场所计量专项监督检查和全国检验检测机构监督抽查工作，开展2019年眼镜制配场所计量专项监督检查“回头看”。畅通市场监管投诉举报渠道，推动青少年消费者权益保护。查办近视防治产品仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争案件1400件，案值2.84亿元，罚没金额0.86亿元。加大不合格眼视光产品执法力度和缺陷产品召回监管力度，召回眼镜类产品4次，涉及数量939件。推进知识产权快速协同保护机制建设，办理眼镜等相关领域专利侵权纠纷案件226件，协助查处假冒专利违法案件128件，协助办理商标侵权纠纷和假冒案件19件。严格产品注册审批，批准上市角膜接触镜类产品580余个，发布强制性标准12项。开展医疗器械“清网”行动，加强眼科矫治器具等医疗器械网络销售监管，严厉打击医疗器械“线上线下”销售违法违规行为。

　　防止沉迷网游。中央宣传部严格网络游戏内容审核把关，根据出现的倾向性问题，评议网络游戏作品或相关规则，补充完善网络游戏内容审查标准，提高游戏内容质量。下发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作指南》，要求网络游戏企业分析未成年人用户沉迷游戏的成因，修改造成沉迷的具体内容、功能或规则，严控未成年人使用网络游戏时段和时长。严格落实每日22时至次日8时不向未成年人提供游戏服务，法定节假日向未成年人提供游戏服务时长每日累计不超过3小时、其他时间不超过1.5小时的要求。引导网络游戏企业开展适龄提示试点，探索对上网出版运营的网络游戏设置适合不同年龄段用户的提示标准，并在用户下载、注册、登录页面等位置显著标明。组织重点地区全面排查属地网络游戏企业及游戏的防沉迷落实情况，督查和自查游戏上万款，发现和处理问题700多条，有力推进防沉迷要求落地落实。中国消费者协会积极处理未成年人网络游戏投诉纠纷，发布有关网络游戏消费提示，敦促经营者切实落实未成年人认证、登录、充值等特殊保护要求。共青团中央积极推动未成年人沉迷网络等问题的相关立法工作。

　　推动专业建设。教育部支持有关高校根据《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》在有关一级学科下自主设置眼视光、健康管理、健康教育等二级学科或交叉学科。北京大学、四川大学、温州医科大学等7所高校在医学技术、临床医学、中医学等一级学科下自主设置眼视光学、眼视光学和视觉科学、中医眼科学等二级学科。清华大学、复旦大学、南京大学等35所高校在公共卫生与预防医学、食品科学与工程等一级学科下自主设置健康教育与健康促进、健康管理等二级学科或交叉学科。山东第一医科大学等2所高校增设眼视光医学专业，安徽医科大学等3所高校增设眼视光学专业，中国药科大学等23所高校增设健康服务与管理专业。设置高职眼视光技术、健康管理等相关专业点169个，设置中职眼视光与配镜、营养与保健等相关专业点75个。

　　强化人才培养。面向本科临床医学类、中西医结合类专业学生开展眼科学相关课程教育，面向公共卫生与预防医学类专业学生开展健康教育学、儿童少年卫生学等课程教育，提升医学生近视防控相关能力和水平。在“国培计划”示范项目中设置体育与健康培训者、教研员和骨干教师培训项目以及紧缺领域国家级骨干教师培训项目，面向体育骨干教师和教研员开展专项培训，带动各地教师提升体育与健康教育教学能力。教育部会同人力资源社会保障部指导各地落实《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，部署做好中小学教师职称评审工作，考虑不同地域、学科特点，推进分类评价。按照《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》等文件精神，着力推动高校自主开展教师职称评审，高校保健教师、健康教育教师按规定参加职称评审。国家卫生健康委牵头召开验光配镜领域专题研讨会，分析我国近视人口现状和相关专业技术技能人才需求情况，研讨眼镜验光员、眼镜定配工等从业人员资质等相关专题。

　　加强科学研究。科技部加快推进国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项2019年立项项目“儿童青少年近视中西医结合综合防控有效方法、技术和配套产品研究”，安排经费821万元，支持研制儿童青少年近视中西医结合“三级监测”和“三级预警”系统，开发100台可穿戴眼周经皮穴位电刺激仪和用眼行为监测与矫正仪等试用样机，开展中药滴眼剂药学研究。国家中医药局加快推广“青少年近视的中医药综合防治研究”“青少年视力低下中医外治法防控技术临床评价及规范化研究”的成果转化应用。教育部在人文社会科学研究一般项目中设立“学校、家庭、个人综合防控中小学生近视的体育锻炼路径研究”等5个研究课题。立项支持北京大学牵头承担“学生电子屏教学应用诱发近视的多中心试验研究”，联合设在温州医科大学的眼视光学和视觉科学国家重点实验室、国家眼视光工程技术研究中心等机构，探索儿童青少年使用电子屏对视力发展的影响。

　　合理安排投入。中央财政安排近视防控工作专项资金512万元，支持儿童青少年近视防控队伍建设和人员培训、开展儿童青少年近视防控宣讲等《综合防控儿童青少年近视实施方案》中提出的有关工作。下达基本公共卫生服务补助资金603.3亿元，各地可结合疫情防控实际，统筹使用相关资金，开展儿童眼保健和视力检查等工作。安排校舍安全保障长效机制资金194.41亿元，义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金293.5亿元，改善普通高中办学条件补助资金59.2亿元，支持各地改善中小学基本办学条件，完善学校体育场地设施建设等。

　　深化宣传教育。国家卫生健康委通过国务院联防联控机制新闻发布会等多种渠道，加强近视防控知识宣传，提醒做好疫情期间近视防控工作。广电总局通过全国广播电视宣传工作例会平台，传达儿童青少年近视防控政策精神和进行相关工作部署，要求广电系统开展正面宣传和舆论引导，结合“爱眼日”等重要时间节点做好主题宣传，推广普及视力健康管理和近视防治知识。国家卫生健康委会同共青团中央开展儿童青少年近视防控“我爱眼、我绘眼”绘画作品征集大赛活动，在“爱眼日”期间集中展示推广优秀作品。国家中医药局推出《孩子上网课，如何学习护眼两不误》等文章，加强中医药防控儿童青少年近视科普宣传。全国妇联推出“特殊时期 特别家教”微课，推送预防近视内容，引导家长控制儿童青少年电子产品使用，监督并纠正不良读写姿势。针对市场防蓝光产品预防近视的虚假功效宣传，中国消费者协会发布消费提示《防蓝光≠防近视，合理用眼和选对产品才重要》，为消费者理性认识蓝光、合理选择电子产品和如何有效预防近视提供指导。全国综合防控儿童青少年近视联席会议办公室主要负责人接受中央广播电视总台关于儿童青少年近视防控工作的采访，央视以教育部全力推进青少年近视防控工作等为主题编发多条报道。教育部指导全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团借助电视台、电台、网络平台等，为师生、家长提供全面的护眼指导，保障疫情期间儿童青少年眼健康。制作《新型冠状病毒眼科防护全指导》等百余个近视防控新媒体科普素材，宣传疫情期间眼健康防控，覆盖超过5000万人次。联合人民网等6个平台推出“爱眼日”近视防控系列直播，500多万人次观看。在教育部门户网站和报纸等媒体编发《综合防控 合力防控 共同呵护好孩子的眼睛——教育部等9部门扎实推进2019年综合防控儿童青少年近视工作》《主动应对疫情影响  持续推进近视防控——教育部2020年上半年儿童青少年近视防控工作取得阶段性进展》和山东、江西、山西、福建省三明市、四川省成都市金牛区等地近视防控工作经验做法。

　　完善监督考核。教育部印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，将幼儿园落实科学保教要求情况纳入县域学前教育普及普惠督导评估。要求县域内幼儿园以游戏为基本活动，无“小学化”现象，为幼儿提供符合身心发展特点、有益身心健康的保教内容。国务院教育督导委员会办公室开通教育系统疫情防控举报平台，核查督办、妥善处置疫情防控期间线上学习时间过长、学生负担过重、对视力产生不良影响等反映各级各类学校和校外培训机构相关问题的投诉信息，减轻学生线上学习负担，保护视力健康。

　　据中国教育考试网消息，近日，媒体报道浙江省2020年高考个别阅卷人员涉嫌泄露考生作答情况、擅自使用评卷信息，个别命题教师涉嫌参与社会机构培训等。浙江省高考为自主命题，教育部考试中心第一时间约谈浙江省教育考试院，要求立即开展调查，依法依规严肃处理。

　　高考评卷和命题工作事关考试公平和广大考生切身利益，教育部高度重视，对相关工作建立了严格的制度规范，明确规定阅卷教师不得擅自将评卷情况、考生作答情况外传等“十六个不得”；明确规定命题教师不得暴露本人身份，不得以命题教师的名义参加有关高考的补习、辅导、讲座、编写复习资料、发表文章等工作纪律。

　　教育部考试中心将根据教育考试面临的新形势，进一步完善相关制度规定，加强对各地的督促指导，牢牢守住高考公平的底线。

近日，教育部印发《关于做好庆祝2020年教师节有关工作的通知》，对开展好第36个教师节宣传庆祝工作作出部署。

通知指出，组织做好2020年教师节庆祝工作，集中展示教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续实施“奋进之笔”的进展成效，展现广大教师立足教育教学岗位助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、教育脱贫攻坚战的精神风貌，对于激励广大教师和教育工作者守教育报国初心、担筑梦育人使命，为全面建成小康社会、建设教育强国努力奋斗具有十分重要的意义。

通知明确，今年教师节的主题是：立德树人奋进担当，教育脱贫托举希望。教育部将召开全国教师发展大会，组织优秀特岗教师事迹报告会，开展“特岗计划”实施15周年、“国培计划”实施10周年系列宣传活动，会同中央有关部门和媒体开展全国教书育人楷模推选、“寻找最美教师”活动（教师节当晚播出）、教师风采在线宣传等。

通知要求，各地各校要围绕主题、结合实际，认真组织开展相关活动。一是务实组织各项活动。要结合新冠肺炎疫情防控实际情况，本着隆重、简朴、务实的原则开展各项庆祝活动，把学习习近平总书记关于教育特别是教师工作的重要论述引向深入，主动将教师节的重大活动安排向地方党委和政府汇报，深入开展走访慰问，增强教师获得感，确保广大教师过一个喜庆、祥和的节日。二是广泛弘扬尊师风尚。要通过多种形式，全面反映新时代教师队伍建设取得的巨大成就，生动展示当代教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献的良好形象。大力弘扬尊师重教传统，构建新时代尊师文化，广泛动员引导社会力量关心、理解、支持教师，让尊师重教蔚然成风。三是加快完善惠师举措。要持续抓好《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》的贯彻落实，力戒形式主义，为教师营造安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。健全中小学教师工资长效联动机制，切实保障教师工资待遇，保障教师参与学校决策的民主权利。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时给予教师优先和优待。四是全面落实强师政策。要深入推进落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及本地贯彻实施意见，确保国家各项政策举措全面落地见效激发教师从教动力，使广大教师乐教善教、甘守讲台，为党育人、为国育才。

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校：

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，统筹做好秋季学期教育教学和新冠肺炎疫情防控工作，现就有关事项通知如下。

一、全面恢复教育教学秩序。各地各校要充分认识恢复正常教育教学秩序对经济社会发展大局的重大意义，按照国家卫生健康委、教育部联合印发的各级各类学校疫情防控技术方案（国卫办疾控函〔2020〕668号）要求，结合本地疫情防控形势和学校实际，积极稳妥制定开学工作方案。学校党组织书记和校长（园长）作为第一责任人，要组织教职员工做好开学准备，落实对师生员工的健康监测要求，全面排查各类设施设备安全隐患，按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则，周密安排2020年秋季学期开学和相关工作，全面恢复正常教育教学秩序。

二、科学精准做好校园疫情防控。要压实学校防控主体责任，落实“防输入、防反弹、防突发、防松懈”要求，坚持人物同防、多病共防。开学前，要建立完善疫情联防联控机制，根据当地医疗服务预案制定具体防控方案和应急预案，做好防疫物资储备和校园环境卫生整治，“一人一档”制定返校学生信息台账，确保学生返校全程可追溯。开学后，要严格日常管理，严格把好校门，严格活动管控，强化教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所疫情防控及安全管理，继续执行“日报告”“零报告”制度。突出对“重点地区、重点人、重点节点、重点事”的防控，针对国内境外疫情重点地区、无症状感染者、有重点地区旅行史或病史人员、秋冬季传染病高发时节等强化关键环节管理。要与卫生健康等部门密切配合，健全预警、预防机制，确保对突发疫情做到“四早”。

三、提升应急处置能力。各地各校要坚持底线思维，制定完善本地本校应急处置预案，宁可备而不用，不可用而无备。要组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍，加强应急工作人员培训。要与卫生健康部门加强沟通协调，形成“点对点”的协作机制，协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练，把做好应急演练作为开学、开园的必要条件。要确保应急工作机制运转顺畅，一旦发现疫情，能够快速启动，第一时间隔离、第一时间报告，高效处置，将疫情处置控制在合理范围。

四、加强领导落实责任。各地各校主要负责同志要充分认识学生全面返校、学校满负荷运行、应对“疫后综合征”的压力挑战，强化组织领导。确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位，切实保障学校防疫物资储备充足，深入开展新时代校园爱国卫生运动，加大对条件薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度，加强对学校防控工作的技术指导和督导检查。要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决杜绝形式主义、官僚主义。落实《教育系统应对“疫后综合征”工作方案》，针对教育管理、教学改革、心理援助等重点问题，细化方案，做好应对。及时排查师生心理状况，把解决思想问题与解决实际问题相结合，切实提高心理疏导服务的针对性、实效性。

各地和部属各高等学校、部省合建各高等学校将2020年秋季学期开学方案和疫情防控方案以及贯彻落实本通知情况及时报教育部。

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室

（教育部办公厅代章）

2020年8月14日

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组

工作领导小组办公室

2020年8月14日

来源：教育部