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1月14日,钉钉正式发布“教师版钉钉”,为700万教师提供专属工作台。工作台上,老师可以一键发布作业、下发通知、智能填表、统计学生成绩、沟通家长,完成大部分教学工作。


目前,钉钉已经服务超过21万所学校、700万教师和1.4亿学生用户。“我们希望利用移动和AI技术,帮助每一位老师更轻松、更智能地教学,让每一个学生更快乐地学习和成长。”钉钉教育行业总经理方永新说。


教师版钉钉,将老师们最常用的十几个功能,统一归拢到“教师工作台”上,聚和老师的日常工作。老师只需在工作台一键操作,就能发布作业、在线上课、统计班级信息或者发放通知,一站式完成绝大部分教学教研工作。



教师版钉钉教师工作台示意图

“教师工作台非常便捷,可以汇总所有与我相关的教学任务,省去了很多繁琐的步骤,还可以统计班级学生的完成情况,辅助我掌握教学效果。”衡水市枣强四中英语老师李青说。

方永新称,“教师版钉钉”是钉钉推出的专属角色版的钉钉,符合老师独特的工作习惯和方式,帮助老师减负提效。“以后老师还能够在钉钉平台上,自己搭建个性化应用。”他说。

陈嘉谊是华东师范大学附属杭州学校的英语老师,她所教班级有45名学生,如果布置英语跟读作业,当晚她需要花费近一个小时来听每个学生的跟读情况,并给出分数和评语,每多教一个班,花费时间则要增加一倍。这在全国的语言类教学中是普遍现象——为了保证学生语音语调,跟读练习必不可少,但占用了老师大量时间。

针对这类教学工作,钉钉发布AI改作业的产品,涵盖数学智能批改、语文朗读练习、英语口语评测。产品邀请全国名师真人发声,可实现自动批改,纠正口语发音。

同学校的语文老师朱樱樱使用了这个功能布置课文预习作业。她说,软件能够自动识别学生发音不标准的词句,标成红色,最终汇总出全班的情况。第二天,朱樱樱再针对多数学生读不准、读错的薄弱环节,精细化地讲解。“人工智能可以帮我快速且精准地掌握每个学生的学习情况,减少重复性工作。”她说。

钉钉AI改作业示意图

“家长的反馈也不错,产品互动性很好,读得标准时软件会马上发出鼓励的音效,孩子练习口语的积极性有所提高。”陈嘉谊认为,合理利用这类人工智能产品辅助教学,将成为大趋势。

发布会上,钉钉针对传统的跳绳场景,发布了AI跳绳产品,学生只需对着手机摄像头跳绳,全程自动AI计数,无需任何硬件辅助。产品采用阿里人工智能深度学习算法技术,通过手机摄像头来捕捉人体摆动幅度、进行骨骼点识别,帮助用户智能矫正动作,自动统计跳绳个数、卡路里消耗量和跳绳速率等数据。

钉钉AI跳绳示意图

每位学生能够看到自己在班级中的跳绳个数排名,还可以互相“约战”,隔空在线比赛。“AI跳绳不仅提供了便利,还增加了趣味性和竞技性,让跳绳不再是一项枯燥的任务,激发孩子主动练习,爱上健康运动。”合肥市芙蓉教育集团校长彭正说。

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国务院学位委员会、教育部日前印发通知,新设置“交叉学科”门类,成为我国第14个学科门类,“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为下设一级学科。


“交叉学科”正式成为学科门类,教育部相关负责人还透露,国务院学位委员会正在研究制定交叉学科设置与管理的相关办法,探索具有中国特色的交叉学科设置与目录管理制度。


为何需要单独设立“交叉学科”门类?

新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”,为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置,提供了怎样的指导?


学科门类为何设:实现关键核心技术突破


2018年,习近平总书记在北京大学考察时指出,“要下大气力组建交叉学科群”。去年8月,全国研究生教育会议提出要建立“交叉学科”门类。


为何要单独设立“交叉学科”门类?


“随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,要实现重要科学问题和关键核心技术的革命性突破,学科之间的深度交叉融合势不可挡。”教育部相关负责人指出,设置“交叉学科”门类,在学科专业目录上进行直接体现,可以增强学术界、行业企业、社会公众对交叉学科的认同度,为交叉学科提供更好的发展通道和平台。


“培养高层次人才。”同济大学高等教育研究所副教授张端鸿表示,设置“交叉学科”门类,并探索设置门类下的一级学科有助于突破传统的管理模式,为科技创新和交叉领域高层次人才培养提供新的框架。


“从我国建设世界一流大学,到建设世界一流大学和世界一流学科,再到建立学科的‘交叉学科’门类,可以发现我国的高等教育强国战略从组织层面走向了知识的核心。”清华大学教育研究院副教授罗燕梳理了我国高等教育改革发展脉络后总结道。


北京师范大学教育学部高等教育研究院副院长杜瑞军坦陈,“知识的组织、探索、发现过程越来越昂贵,必须需要国家的投入。仅仅依靠个人,或者某一个组织很难实现。通过设立学科门类,有利于国家根据学科门类组建队伍、建立平台、投入资源。政治决定学科的门类,行政决定了学科的资源配置方式,知识决定学科发展的广度和深度,三者之间彼此不可或缺。”杜瑞军进一步分析说。


一级学科从哪来:服务国家重大战略需求


在“交叉学科”门类下,“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为一级学科设置,都直指相关领域人才的培养。教育部相关负责人指出,维护国家安全,迫切需要大批具有全球视野、全局观念、战略思维、政治意识、能力担当的国家安全人才。


“国务院学位委员会作出设立‘集成电路科学与工程’一级学科的决定,更是要构建支撑集成电路产业高速发展的创新人才培养体系,从数量上和质量上培养出满足产业发展急需的创新型人才,为从根本上解决制约我国集成电路产业发展的‘卡脖子’问题提供强有力人才支撑。”教育部相关负责人说。


这也符合“交叉学科”门类要培养高层次创新型、复合型、应用型人才内在需求。在张端鸿看来,“集成电路科学与工程”和“国家安全学”两个一级学科的设置,是在考虑国家重大需求的情况下,结合研究对象的知识集成特点,以及基础理论和研究方法上的多学科交叉特征而设置的。


这位负责人指出,这两个学科,由于其研究对象的特殊性,在理论、方法上涉及较多的现有一级学科,显示出多学科综合与交叉的突出特点,经专家充分论证,设置在交叉学科门类下。


哪些学科能上升成为一级学科?


杜瑞军认为有以下几个标准:“是否符合国家重大战略需求,这是前提;已有知识体系和结构的储备情况,是否能支撑国家重大战略的可持续发展,是基础。”


新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”,为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置提供了怎样的指导?罗燕认为,学科的本质是人类学习知识的一种制度,因此设计一门新学科,无论一级还是二级都需要满足有独特的研究对象,有独特的概念知识体系以及遵从严格的研究方法。


(转载于人民网)

住房和城乡建设部等部门关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(委、管委、局)、发展改革委、教育厅(局)、工业和信息化厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、交通运输厅(局、委)、水利厅(局)、市场监管局、总工会,北京市规划和自然资源委,国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局,各地区铁路监督管理局,民航各地区管理局,中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会、中央和国家机关工会联合会:


党中央、国务院历来高度重视产业工人队伍建设工作,制定出台了一系列支持产业工人队伍发展的政策措施。建筑产业工人是我国产业工人的重要组成部分,是建筑业发展的基础,为经济发展、城镇化建设作出重大贡献。同时也要看到,当前我国建筑产业工人队伍仍存在无序流动性大、老龄化现象突出、技能素质低、权益保障不到位等问题,制约建筑业持续健康发展。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快培育新时代建筑产业工人(以下简称“建筑工人”)队伍,提出如下意见。


一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,以推进建筑业供给侧结构性改革为主线,以夯实建筑产业基础能力为根本,以构建社会化专业化分工协作的建筑工人队伍为目标,深化“放管服”改革,建立健全符合新时代建筑工人队伍建设要求的体制机制,为建筑业持续健康发展和推进新型城镇化提供更有力的人才支撑。


二、工作目标

到2025年,符合建筑行业特点的用工方式基本建立,建筑工人实现公司化、专业化管理,建筑工人权益保障机制基本完善;建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全,中级工以上建筑工人达1000万人以上。


到2035年,建筑工人就业高效、流动有序,职业技能培训、考核评价体系完善,建筑工人权益得到有效保障,获得感、幸福感、安全感充分增强,形成一支秉承劳模精神、劳动精神、工匠精神的知识型、技能型、创新型建筑工人大军。


三、主要任务

(一)引导现有劳务企业转型发展。改革建筑施工劳务资质,大幅降低准入门槛。鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业引进人才、设备等向总承包和专业承包企业转型。鼓励大中型劳务企业充分利用自身优势搭建劳务用工信息服务平台,为小微专业作业企业与施工企业提供信息交流渠道。引导小微型劳务企业向专业作业企业转型发展,进一步做专做精。


(二)大力发展专业作业企业。鼓励和引导现有劳务班组或有一定技能和经验的建筑工人成立以作业为主的企业,自主选择1—2个专业作业工种。鼓励有条件的地区建立建筑工人服务园,依托“双创基地”、创业孵化基地,为符合条件的专业作业企业落实创业相关扶持政策,提供创业服务。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地,免费向创业成立专业作业企业的农民工提供。鼓励建筑企业优先选择当地专业作业企业,促进建筑工人就地、就近就业。


(三)鼓励建设建筑工人培育基地。引导和支持大型建筑企业与建筑工人输出地区建立合作关系,建设新时代建筑工人培育基地,建立以建筑工人培育基地为依托的相对稳定的建筑工人队伍。创新培育基地服务模式,为专业作业企业提供配套服务,为建筑工人谋划职业发展路径。


(四)加快自有建筑工人队伍建设。引导建筑企业加强对装配式建筑、机器人建造等新型建造方式和建造科技的探索和应用,提升智能建造水平,通过技术升级推动建筑工人从传统建造方式向新型建造方式转变。鼓励建筑企业通过培育自有建筑工人、吸纳高技能技术工人和职业院校(含技工院校,下同)毕业生等方式,建立相对稳定的核心技术工人队伍。鼓励有条件的企业建立首席技师制度、劳模和工匠人才(职工)创新工作室、技能大师工作室和高技能人才库,切实加强技能人才队伍建设。项目发包时,鼓励发包人在同等条件下优先选择自有建筑工人占比大的企业;评优评先时,同等条件下优先考虑自有建筑工人占比大的项目。


(五)完善职业技能培训体系。完善建筑工人技能培训组织实施体系,制定建筑工人职业技能标准和评价规范,完善职业(工种)类别。强化企业技能培训主体作用,发挥设计、生产、施工等资源优势,大力推行现代学徒制和企业新型学徒制。鼓励企业采取建立培训基地、校企合作、购买社会培训服务等多种形式,解决建筑工人理论与实操脱节的问题,实现技能培训、实操训练、考核评价与现场施工有机结合。推行终身职业技能培训制度,加强建筑工人岗前培训和技能提升培训。鼓励各地加大实训基地建设资金支持力度,在技能劳动者供需缺口较大、产业集中度较高的地区建设公共实训基地,支持企业和院校共建产教融合实训基地。探索开展智能建造相关培训,加大对装配式建筑、建筑信息模型(BIM)等新兴职业(工种)建筑工人培养,增加高技能人才供给。


(六)建立技能导向的激励机制。各地要根据项目施工特点制定施工现场技能工人基本配备标准,明确施工现场各职业(工种)技能工人技能等级的配备比例要求,逐步提高基本配备标准。引导企业不断提高建筑工人技能水平,对使用高技能等级工人多的项目,可适当降低配备比例要求。加强对施工现场作业人员技能水平和配备标准的监督检查,将施工现场技能工人基本配备标准达标情况纳入相关诚信评价体系。建立完善建筑职业(工种)人工价格市场化信息发布机制,为建筑企业合理确定建筑工人薪酬提供信息指引。引导建筑企业将薪酬与建筑工人技能等级挂钩,完善激励措施,实现技高者多得、多劳者多得。


(七)加快推动信息化管理。完善全国建筑工人管理服务信息平台,充分运用物联网、计算机视觉、区块链等现代信息技术,实现建筑工人实名制管理、劳动合同管理、培训记录与考核评价信息管理、数字工地、作业绩效与评价等信息化管理。制定统一数据标准,加强各系统平台间的数据对接互认,实现全国数据互联共享。加强数据分析运用,将建筑工人管理数据与日常监管相结合,建立预警机制。加强信息安全保障工作。


(八)健全保障薪酬支付的长效机制。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,工程建设领域施工总承包单位对农民工工资支付工作负总责,落实工程建设领域农民工工资专用账户管理、实名制管理、工资保证金等制度,推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。依法依规对列入拖欠农民工工资“黑名单”的失信违法主体实施联合惩戒。加强法律知识普及,加大法律援助力度,引导建筑工人通过合法途径维护自身权益。


(九)规范建筑行业劳动用工制度。用人单位应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,严禁用劳务合同代替劳动合同,依法规范劳务派遣用工。施工总承包单位或者分包单位不得安排未订立劳动合同并实名登记的建筑工人进入项目现场施工。制定推广适合建筑业用工特点的简易劳动合同示范文本,加大劳动监察执法力度,全面落实劳动合同制度。


(十)完善社会保险缴费机制。用人单位应依法为建筑工人缴纳社会保险。对不能按用人单位参加工伤保险的建筑工人,由施工总承包企业负责按项目参加工伤保险,确保工伤保险覆盖施工现场所有建筑工人。大力开展工伤保险宣教培训,促进安全生产,依法保障建筑工人职业安全和健康权益。鼓励用人单位为建筑工人建立企业年金。


(十一)持续改善建筑工人生产生活环境。各地要依法依规及时为符合条件的建筑工人办理居住证,用人单位应及时协助提供相关证明材料,保障建筑工人享有城市基本公共服务。全面推行文明施工,保证施工现场整洁、规范、有序,逐步提高环境标准,引导建筑企业开展建筑垃圾分类管理。不断改善劳动安全卫生标准和条件,配备符合行业标准的安全帽、安全带等具有防护功能的工装和劳动保护用品,制定统一的着装规范。施工现场按规定设置避难场所,定期开展安全应急演练。鼓励有条件的企业按照国家规定进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检查,并将职工劳动安全防护、劳动条件改善和职业危害防护等纳入平等协商内容。大力改善建筑工人生活区居住环境,根据有关要求及工程实际配置空调、淋浴等设备,保障水电供应、网络通信畅通,达到一定规模的集中生活区要配套食堂、超市、医疗、法律咨询、职工书屋、文体活动室等必要的机构设施,鼓励开展物业化管理。将符合当地住房保障条件的建筑工人纳入住房保障范围。探索适应建筑业特点的公积金缴存方式,推进建筑工人缴存住房公积金。加大政策落实力度,着力解决符合条件的建筑工人子女城市入托入学等问题。


四、保障措施

(一)加强组织领导。各地要充分认识建筑工人队伍建设的重要性和紧迫性,强化部门协作、建立协调机制、细化工作措施,扎实推进建筑工人队伍建设。要强化建筑工人队伍的思想政治引领。加强宣传思想文化阵地建设,深化理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育和引导广大建筑工人。要按照《建筑工人施工现场生活环境基本配置指南》《建筑工人施工现场劳动保护基本配置指南》《建筑工人施工现场作业环境基本配置指南》(见附件)要求,结合本地区实际进一步细化落实,加强监督检查,切实改善建筑工人生产生活环境,提高劳动保障水平。


(二)发挥工会组织和社会组织积极作用。充分发挥工会组织作用,着力加强源头(劳务输出地)建会、专业作业企业建会和用工方建会,提升建筑工人入会率。鼓励依托现有行业协会等社会组织,建设建筑工人培育产业协作机制,搭建施工专业作业用工信息服务平台,助力小微专业作业企业发展。


三)加大政策扶持和财税支持力度。对于符合条件的建筑企业,继续落实在税收、行政事业性收费、政府性基金等方面的相关减税降费政策。落实好职业培训、考核评价补贴等政策,结合实际情况,明确一定比例的建筑安装工程费专项用于施工现场工人技能培训、考核评价。对达到施工现场技能工人配备比例的工程项目,建筑企业可适当减少该项目建筑工人技能培训、考核评价的费用支出。引导建筑企业建立建筑工人培育合作伙伴关系,组建建筑工人培育平台,共同出资培训建筑工人,归集项目培训经费,统筹安排资金使用,提高资金利用效率。指导企业足额提取职工教育经费用于开展职工教育培训,加强监督管理,确保专款专用。对符合条件人员参加建筑业职业培训以及高技能人才培训的,按规定给予培训补贴。


(四)大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。鼓励建筑企业大力开展岗位练兵、技术交流、技能竞赛,扩大参与覆盖面,充分调动建筑企业和建筑工人参与积极性,提高职业技能;加强职业道德规范素养教育,不断提高建筑工人综合素质,大力弘扬和培育工匠精神。坚持正确的舆论导向,宣传解读建筑工人队伍建设改革的重大意义、目标任务和政策举措,及时总结和推广建筑工人队伍建设改革的好经验、好做法。加大建筑工人劳模选树宣传力度,大力宣传建筑工人队伍中的先进典型,营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的良好氛围。


附件:

1.建筑工人施工现场生活环境基本配置指南

2.建筑工人施工现场劳动保护基本配置指南

3.建筑工人施工现场作业环境基本配置指南

住房和城乡建设部

国家发展改革委

教育部

工业和信息化部

人力资源社会保障部

交通运输部

水利部

税务总局

市场监管总局

国家铁路局

民航局

中华全国总工会

2020年12月18日



人社部发﹝2020﹞96号

 
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),中央和国家机关各部委、各直属机构人事部门,各中央企业人事部门:

为打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道,加强创新型、应用型、技能型人才培养,在总结工程技术领域试点工作基础上,现就进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立新发展理念,破除束缚人才发展的体制机制障碍,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,探索建立理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制,激发高技能人才创新活力,为实施制造强国战略和推动高质量发展提供有力人才支撑。

(二)基本原则

1.坚持突出重点。适应技术技能人才融合发展趋势,以高技能人才为重点,打破专业技术职称评审与职业技能评价界限,创新技术技能导向的评价机制,拓宽技术技能人才发展通道,促进两类人才融合发展。

2.坚持问题导向。聚焦人才职业发展中“独木桥”、“天花板”问题,推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接,支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试,鼓励专业技术人才参加职业技能评价,搭建两类人才成长立交桥。

3.坚持科学评价。进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向,强化技术技能贡献,突出工作业绩,保持两类人才评价标准大体平衡,适当向高技能人才倾斜,让各类人才价值得到充分尊重和体现。

4.坚持以用为本。立足实际工作岗位需要,充分发挥用人单位主体作用,促进人才评价与培养使用激励等措施相互衔接,着力提高技能人才待遇水平,营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。

二、主要措施

(一)扩大贯通领域。

以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点,将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。各地区、各有关部门可在职业分类基础上,根据实际情况研究制定新兴职业、新兴领域贯通办法,明确高技能人才参加职称评审的专业对应关系。

(二)完善高技能人才职称评价标准。

1.淡化学历要求。对两类人才贯通的职称系列,具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,均可参加职称评审,不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。按照国家有关规定取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年,可申报评审相应专业助理级职称;取得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年,可申报评审相应专业中级职称;取得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年,可申报评审相应专业副高级职称。高技能人才参加职称评审应在现工作岗位上近3年年度考核合格。

2.强化技能贡献。高技能人才参加职称评审突出职业能力和工作业绩,注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。

3.建立绿色通道。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献,具有绝招、绝技、绝活,并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,采取特殊评价办法,建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手,担任国家级技能大师工作室带头人,享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才,或各省(区、市)人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才,可直接申报评审正高级或副高级职称。各地区、各有关单位可结合实际情况制定具体办法。

(三)创新高技能人才职称评价机制。

综合采用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审、面试答辩、竞赛选拨等多种方式评价高技能人才。支持有条件的地区和单位对高技能人才单独分组、单独评审。支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上企业自主开展高技能人才职称评审。积极吸纳优秀高技能人才参加相关职称评审委员会、专家库,参与制定评价标准。

(四)鼓励专业技术人才参加职业技能评价。

符合职业技能评价条件的专业技术人才,可按有关规定申请参加相应职业(工种)的职业技能评价。专业技术人才取得助理级、中级、副高级职称,累计工作年限达到申报条件的,可分别申请参加与现岗位相对应职业(工种)的高级工、技师、高级技师职业技能评价。取得职业资格或职业技能等级1年后,可按累计工作年限申报相应职业(工种)晋级评价。专业技术人才参加职业技能评价,注重操作技能考核。具有所申报职业相关专业毕业证书的,可免于理论知识考试。具有相应职业(工种)技能等级水平的优秀人才可直接申报该职业(工种)的职业技能等级评价。用人单位可根据国家职业技能标准和行业企业评价规范,结合本单位实际,制定本单位专业技术人才参加职业技能评价的标准条件。

(五)加强评价制度与用人制度衔接。

高技能人才依据技术技能水平自愿参加职称评审,鼓励取得职称的高技能人才坚守在生产服务一线。探索建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照,专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制。各类企业对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面,比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。鼓励用人单位研究制定高技能领军人才职业发展规划,实行高技能领军人才年薪制、股权期权激励,设立高技能领军人才特聘岗位津贴、带徒津贴等,按实际贡献给予高技能人才绩效奖励,切实提高高技能人才待遇水平。

三、有关要求

(一)加强组织领导。建立高技能人才与专业技术人才职业发展通道是提高技能人才待遇和地位的重要举措,是进一步巩固党的执政基础的重要举措。各级人力资源社会保障部门要高度重视,加强领导,聚焦关键问题,形成工作合力,结合实际抓好高技能人才职称评审工作。

(二)强化监督指导。各级人力资源社会保障部门要把两类人才职业发展贯通作为加强高技能人才队伍建设的重要任务来抓,采取切实管用的措施,加大工作力度,指导各地、各有关单位有序开展工作,确保各项政策措施取得实效。

(三)加强宣传引导。各地区、各有关单位要加强宣传引导,做好政策解读,提高用人单位积极性,引导两类人才积极参与。大力宣传两类人才贯通的典型经验,强化引领和示范作用,营造良好氛围。

本意见自印发之日起施行。

 

 

人力资源社会保障部

2020年12月28日

你了解职技云学堂吗?在哪里能下载职技云学堂?近年来,随着我国综合国力的提高,社会上对于技能型劳动者的需求也在不断增加。于是,在20195月国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案(20192021年)》。该方案的提出其目的就是为了保持社会就业稳定以及缓解结构性就业矛盾,而职技云学堂正是在此背景下诞生的。接下来,我们就给大家简单介绍一下职技云学堂,并告诉大家如何下载它

 

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    推行展翅行动有何意义?展翅行动补贴标准有哪些?从20184月份开始,全国各地积极响应人社部的号召开展了展翅行动。简单来说展翅行动就是让符合条件的参保职工都能享受到技能补贴。接下来,小编就为大家介绍一下展翅行动的意义以及补贴标准。

 

展翅行动的意义

 

    一方面,展翅行动是对失业保险的进一步完善,它将失业保险从保障基本生活向提高职业技能扩展、受益人群从失业人员向参保职工扩展,拓展了失业保险的受益面,有利于充分发挥失业保险促进再就业和预防失业的作用;另一方面,通过经济补贴的形式,来激励职工学习职业技能,有利于提高其就业竞争力,增强就业稳定性;同时,也有利于带动企业整体的职业技能素质和水平的提高,缓解我国目前技能人才短缺的结构性矛盾,为我国产业结构的转型升级提供充足的职业技术人才。

 

展翅行动补贴标准

 

    技能提升补贴的标准由省级人力资源社会保障部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定收费标准等因素综合确定,并适时调整。

 

补贴标准应根据取得职业资格证书或职业技能等级证书有所区别。

 

    职工取得初级(五级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过1000元;

    职工取得中级(四级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过1500元;

    职工取得高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过2000元。

 

    各省(自治区、直辖市)可根据本地产业发展方向和人力资源市场需求,研究制定本地区紧缺急需的职业(工种)目录。技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业(工种)予以倾斜。

 

同一职业(工种)同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。

 

    综上所述,展翅行动对于社会的稳定与发展起到了重要作用。目前展翅行动还未结束,如果大家还想了解更多展翅行动以及职业技能提升方面的信息,大家可以关注职技云学堂公众号,我们会定期发布相关文章。那么你们还在犹豫什么?赶快扫描关注吧!



2019年,全国高职院校扩招116万人,超额完成招生任务。2020年,李克强总理在政府工作报告中提出:“今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。”扩招给高职院校带来了发展机遇,同时也对师资、教学、管理等方面提出了新的挑战。如何应对,确保扩招人才培养标准不低、课时不少、管理不松、质量不降,是当前教育行政部门、高职院校、学生个人和社会共同关注的课题。

要实现扩招高质量培养,关键是要实行“三分三合”的教学模式,即在教学过程中采取“分类培养、分段组织、分层授课”和“校内教学与校外教学相结合、集中教学与分散教学相结合、线上教学与线下教学相结合”的教学组织形式。这样既兼顾了高职院校现有的教学条件,又切合了扩招生源的实际情况。

实行分类培养,让不同类型的学生找到适合自己的成长之路

分类培养的核心是构建多样化的课程体系。由于扩招对象涉及退役军人、下岗职工、在职职工、返乡农民工和新型职业农民等不同群体,他们之间存在文化知识、技能水平、职业能力等方面的差异,因此,在教学过程中不能采取与普招学生一样整齐划一的课程教学组织模式,必须提前做好扩招生源学情分析,根据不同群体的文化基础、技能基础、从业经历等,编制与生源类型、知识结构相匹配的多样化人才培养方案,分专业、分类型、分层次制定专业教学标准、课程标准、实习实训标准、技能等级考核标准和质量评价标准等,为扩招培养模式多样化提供标准化、制度化保障,让不同类型的学生找到适合自己的成长之路。

实行分段组织,让不同单位的学生合理安排工作与学习时间

如何统筹兼顾作为企业员工的扩招生源的学习与工作,是高职院校教学必须思考的现实问题。在实际操作中,通过对扩招学生进行问卷调查,综合考虑学生学习、工作与生活的实际,打破原有的教学组织方式,将教学分为线上理论教学、分散教学点实训教学和校内集中实训教学三个阶段。线上理论教学主要是学生在工作之余上网观看教师直播教学,或者专业教学资源库教学平台提供的课程视频等教学资源;分散教学点实训教学主要是在生源集中的企业,在学生工作之余开展教学,授课教师由学校专业教师和学校聘请的企业兼职教师担任,教师根据人才培养方案和教学进度安排,结合企业生产岗位要求对学生进行现场教学与指导,提高学生实践操作水平;校内集中实训教学主要是利用国庆长假、企业年假、高温假等节假日,在校内统一组织实训教学。实施分段教学,既考虑了学生在企业工作的实际,又保证了能按人才培养方案完成教学任务,实现学习与工作两不误,充分体现了学校的人文关怀。

实施分层授课,让不同层次的学生都能学有所长、学有所获

由于扩招生源的多样性与学习能力的差异性,在教学过程中必须因人制宜、因材施教。以长沙航空职业技术学院为例,我们根据扩招学生不同的工作经验、知识基础、技能水平等,将他们分为基础较好的“精英组”和基础一般的“提高组”两个层次。“精英组”的学生来自航空企业,学生具备相关职业岗位工作经历并拥有初级职业资格证书,“提高组”学生来自其他企业,对航空产业了解不深。针对两组学生的差异性,在制订人才培养方案时,我们按照“教学设计分层递进,内容编排由简到繁,教学实施逐步上升”的思路,系统设计以职业能力为核心的专业课程体系,实行分层授课。在线上自主学习阶段,为“提高组”安排基础性的准入资格考核内容,为“精英组”安排关于职业资格高级工的学习任务;在课堂直播教学阶段,针对不同层次、不同难度的知识点、注意事项等分别进行讲解,方便不同组别的学生理解和掌握;线下实训教学环节,按照从易到难、从简到繁、从一般到特殊的认识规律,对两组学生分别设计与准入资格考核和职业资格高级工考核内容相对应的两类难易程度不同的实训任务,让不同层次的学生都能参与进来,动手动脑,在实训操作挑战自我的同时,感受成功的喜悦,体验学习获得感,激发学习的主动性。

推行“三个结合”,构建新型教学生态,为高质量培养保驾护航

扩招生源类型的复杂性、技能水平的差异性、个体需求的多样性,要求高职院校必须改革教学组织方式,集聚校内外教学资源,构建价值引领、知识传授和能力培养“三位一体”的新型教学生态,实行“三个结合”。

一是教学地点,校内教学与校外教学相结合。发挥产教融合、校企合作长效机制作用,整合校内校外教学资源,明确校内与校外教学点的主要教学任务与进程安排。校内课堂发挥专业教师理论教学优势,强化专业基础理论教学和基本实训,探索“旺工淡学”的错峰教学方式,在生产旺季职业院校教师赴企业进行实训教学,在生产淡季学生来校集中学习,既满足学生工作的需要,又缓解学校师资、场地、设备紧张的状况,盘活学院教学资源。校外课堂发挥企业导师实践经验丰富的优势,加强实训教学与技能训练,实现校内教学和校外教学相互补充、有机衔接。

二是教学组织,集中教学与分散教学相结合。根据企业职工的学习时间,灵活采用集中和分散相结合的教学组织形式,为学生提供便利和多样化选择。学校明确集中教学与分散教学的时间、内容、方式和考核标准,集中教学提前确定教学地点和授课时间,一般利用寒暑假、节假日和工作之余进行集中面授和集体辅导;分散教学则明确各组和个人相应需要学习的具体内容、学习方式和考核要求,采取预约式学习、个性化辅导等形式,满足不同层次学生多样化学习需求。

三是授课形式,线上教学与线下教学相结合。适应扩招学生分散在不同企业的特点,充分发挥职业教育专业教学资源库等信息化平台优势,强化线上教学,加强线上教学监控和学习过程评价,确保线上教学与学习效果。线下教学在做好校内集中教学的同时,积极开展“送教上门”“送教到企”等教学形式,满足扩招学生差异化和个性化学习的需要。

实践证明,通过实行“三分三合”教学组织模式,构建新时代职业教育灵活、多样的教学生态,赢得了扩招学生的赞同与认可,为学生差异化、个性化发展和高质量培养奠定了坚实的基础。

(作者系长沙航空职业技术学院发展规划处处长)

内容来源:《中国教育报》2020年12月29日第9版 版名:职教周刊

    职技云学堂线上课程平台好用吗?当今社会竞争日趋激烈,为了保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾,国务院办公厅于20199月印发《职业技能提升行动方案(20192021年)》为了响应国家号召,职技云学堂线上课程平台营运而生了。下面,我们就带大家了解一下这个线上课程平台。


    职技云学堂线上课程平台优势


    第一,为广大培训机构和企业提供符合职业技能提升行动要求的线上培训平台,PC客户端、手机APP同步运行,各培训机构可以在平台上导入学员、建立培训计划、设置课程并开展线上培训活动

    第二,其核心技术人脸识别到课率统计管理系统,可以借助人脸识别技术对学员进行实名认证,并在学员的课程学习过程中进行随机人脸抓拍等功能实现防刷课,最终统计出每位学员的到课率和有效课时,形成并导出可供政府主管部门发放财政补贴时参考的统计报表。此项线上培训考核技术,完全能够保证培训过程可监控、可查询、可追溯。


满足冀人社字【2020】106号文件对互联+职业技能培训平台功能的九项要求。


    第三、该平台的技能提升模块,专门针对各培训机构围绕职业技能提升行动举办各种职业培训班的实际流程而设计,包括学员综合管理、培训计划创建、课程设置上传、学习过程考核、信息数据记录、统计报表导出等,完全覆盖培训组织过程的全部环节,让培训机构的业务管理工作变得更加方便、高效、精准、可靠。


    第四、更重要的是,技能提升模块还为政府主管部门设立了监管员的登录权限,以此保证所有培训过程及培训结果的统计数据信息向主管部门开放。


    职技云学堂线上课程平台课程介绍


    中式面点师、餐厅服务员、客房服务员、电工、车工、制图员、电气设备安装工、美容师、美发师、育婴员、装配钳工、家政服务员、养老护理员、茶艺师、评茶员等百余种职业工种培训课程。


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    展翅行动技能补贴包含哪些工种?申请补贴应注意哪些问题?近年来,我国技能人才短缺的结构性矛盾日益突出,为了缓解这一矛盾,在2018年人社部公布了《关于实施失业保险支持技能提升“展翅行动”的通知》,由此“展翅行动”在全国范围内陆续开展。那今天,小编就为大家介绍一下展翅行动技能补贴相关事宜。

 

    展翅行动”技能补贴包含工种

 

    “展翅行动”技能补贴包包含工种有:美容、美发、保育员、育婴员、养老护理员、家政服务员、电工、焊工、车工、机修钳工、装配钳工、茶艺师、保健按摩师、中式面点、西式面点、中式烹调师、人力资源管理师、电子商务师等上百个工种

 

    “展翅行动”技能补贴针对人群

 

    《通知》明确规定,依法参保累计缴纳失业保险费36个月36个月以上,并且201711日起取得初级五级、中级四级、高级三级职业资格证书或技能等级证书的企业职工,可以申请技能提升补贴。

 

    “展翅行动”技能补贴标准

 

    补贴标准分别为初级五级)1000/人、中级四级)1500/人、高级三级)2000/人,若职工个人实际缴纳的培训和鉴定费用低于技能提升补贴标准的,按实际金额补贴。在受理职工技能提升补贴申请后,经审核、公示等程序后,对公示无异议的,相关部门将技能提升补贴资金发放至申请人本人的个人银行账户或社会保障卡。

 

    展翅行动”技能补贴申请时间

 

    申请时间为职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内若因证书信息错误等原因造成申领时间超过12个月的,申领期限自证书信息更正之日起计算

 

    看了上述内容,各位是否也对展翅行动”有了更为全面的了解呢?据相关人士介绍,展翅行动通过经济补贴的形式,来激励职工学习职业技能,有利于提高其就业竞争力,增强就业稳定性,同时也为我国产业结构的转型升级提供充足的职业技术人才。如果你们还想了解其他更多关于职业技能提升相关资讯,大家可以扫描下方二维码关注职技云学堂公众号。

 

  门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育,不仅点亮了贫困家庭子女的人生梦想,也阻断了贫困代际传递,改写了贫困家庭的命运

  面向未来,要进一步补齐职业教育资源短板,打破职业教育上升“天花板”,创新各层次各类型职业教育模式,持续增强职业教育吸引力

  “做梦都没想到有一天会定居成都,成为一名医院正式职工。”四川省凉山彝族自治州姑娘扎西祝玛从小家庭贫困,初中毕业时一度面临辍学,四川实行的“9+3”免费教育计划,让她有机会接受3年免费中等职业教育,由此改变了她的人生轨迹。数据显示,近年来已有8万余个民族地区家庭受益于这一免费职业教育计划。

  职教一人,就业一人,脱贫一家。“十三五”时期,我国职业教育取得丰硕成果,其中一大亮点就是在服务脱贫攻坚中发挥了重要作用。门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育,不仅点亮了贫困家庭子女的人生梦想,也阻断了贫困代际传递,改写了贫困家庭的命运。近年来,职业教育不断敞开大门,让一批又一批贫困学子“进得去、上得起、学得好、有出路”,助力他们战胜贫困。

  授人以鱼,不如授人以渔。调研发现,一些贫困户之所以发展动力不足,缺乏职业技能是重要原因。让贫困人口通过职业教育掌握一技之长、拥有安身立命本领的“造血式”扶贫,更有助于帮助贫困人口稳定脱贫,从根本上拔除“穷根”。我国脱贫攻坚的实践充分证明,作为教育扶贫的“排头兵”,职业教育扶贫是见效快、成效显著的扶贫方式之一。比如在甘肃省东乡族自治县,当地大力开展兰州拉面培训,3个月的培训就能让学员的收入显著提高,并且就业有保障。以前在牛肉面馆打工干杂活的马进龙,一个月只能挣2000多元,经过拉面技能培训,他在北京做拉面师傅,一个月底薪就有6000多元,去年还被聘为职校的中式面点师。如今在东乡,技能扶贫让更多人有机会就业、有条件创业。

  在海南,不少贫困户都追过一档电视节目——《海南脱贫致富电视夜校》。为啥追着看?“送志气、送信心!”不少人这样说。安身立命的技艺,就是脱贫的底气、致富的信心。近年来,从扩大奖学金、助学金、免费教育等覆盖范围,到高职扩招向深度贫困地区倾斜,从加强职业教育东西协作,到灵活采用多种方式送教下乡、送教入户,越来越多的困难家庭学生获得低成本的教育机会、形式多样的职业技能培训,实现了“靠技能吃饭”,许多贫困家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。“原本是低保户,如今是名厨师”“曾经是打工仔,现在是培训师”,职教扶贫的切实成效,提振着贫困群众的精气神,更激活了他们用知识和技能创造美好生活的信心。

  职业教育是广大青年打开成功成才大门的重要途径,具有培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要作用,对于农村地区、民族地区、贫困地区来说,尤其如此。让职业教育更好发挥“扶技、扶智、扶志”的作用,为阻断贫困代际传递贡献更大力量,还需要在质量提升、能力提升上作出更多努力。面向未来,进一步补齐职业教育资源短板,打破职业教育上升“天花板”,创新各层次各类型职业教育模式,持续增强职业教育吸引力,我们必将为劳动者成长成才创造更好条件、提供更多机会,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴注入更持久的动力。

  分秒之间展技艺,毫厘之间显匠心。瓷砖铺贴、机器人调试、珠宝加工、烹饪、茶艺……不久前举行的首届全国职业技能大赛上,2500多名来自各行各业的高手互相切磋技艺、展示精湛技能,传递着用技能改变人生、成就梦想的动人力量。努力推动职业教育高质量发展,培养千千万万拥有一技之长的劳动者,我们将见证更多人生蜕变的精彩故事,书写更多经济社会发展的崭新篇章。

    职技云学堂线上课程平台有何特色?包含了哪些培训课程?去年9月份,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(20192021年)》,该方案提到应把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。在此背景下,职技云学堂线上课程平台应用而生了,那么你们对于这个线上学习平台了解多少呢?下面,小编就为大家介绍一番。

 

    职技云学堂线上课程平台特色

 

    1PC客户端、手机APP同步运行

 

    为广大培训机构和企业提供符合职业技能提升行动要求的线上培训平台,PC客户端、手机APP同步运行,各培训机构可以在平台上导入学员、建立培训计划、设置课程并开展线上培训活动;

 

    2、可监控、可查询、可追溯

 

    其核心技术“人脸识别到课率统计管理系统”,可以借助人脸识别技术对学员进行实名认证,并在学员的课程学习过程中进行随机人脸抓拍等功能实现防刷课,最终统 计出每位学员的到课率和有效课时,形成并导出可供政府主管部门发放财政补贴时参考的统计报表。此项线上培训考核技术,完全能够保证培训过程可监控、可查询、可追溯。

 

满足冀人社字【2020】106号文件对互联网+职业技能培训平台功能的九项要求。

 

    3、方便、高效、精准、可靠

 

    该平台的“技能提升”模块,专门针对各培训机构围绕“职业技能提升行动”举办各种职业培训班的实际流程而设计,包括学员综合管理、培训计划创建、课程设置上传、学习过程考核、信息数据记录、统计报表导出等,完全覆盖培训组织过程的全部环节,让培训机构的业务管理工作变得更加方便、高效、精准、可靠。

 

    4、让政府主管部门随时监管、查询

 

    更重要的是,“技能提升”模块还为政府主管部门设立了“监管员”的登录权限,以此保证所有培训过程及培训结果的统计数据信息向主管部门开放。

 

    由此可见,在培训质量把控方面,该平台借助自身核心技术,让培训机构省心,让主管部门放心,无疑是职业技能提升行动难得的好帮手。

 

    职技云学堂线上课程平台课程介绍

 

    中式面点师、餐厅服务员、客房服务员、电工、车工、制图员、电气设备安装工、美容师、美发师、育婴员、装配钳工、家政服务员、养老护理员、茶艺师、评茶员等百余种职业工种培训课程。

 

    看了上述这么多内容,想必各位也对职技云学堂线上课程平台有了初步的了解吧。如果你们还想了解更多关于职技云学堂线上课程平台的情况,那么大家可以关注【职技云学堂】公众号进行查询。


(公众号二维码)

你们了解展翅行动吗?近年来,随着我国社会的快速发展,技能型人才变得越来越吃香。为了助力推行终身职业技能培训制度,人社部决定从2018年起在全国实施失业保险支持技能提升“展翅行动”。那么你们对于展翅行动了解多少呢?下面,我们就为大家详细介绍一番。

 

展翅行动目标任务

 

通过“展翅行动”,推动各地积极主动、全面规范地落实失业保险技能提升补贴政策,力争使符合条件的参保职工都能享受到技能提升补贴。

 

展翅行动指导思想

 

全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院关于完善失业保险制度的部署要求,更加积极地发挥失业保险防失业促就业功能作用,激励和引导广大参保职工提高职业技能,增强就业稳定性,从源头上减少失业,助力维护就业局势稳定,助力建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军,为经济社会发展提供有力人才支撑。

 

展翅行动补贴标准

 

技能提升补贴的标准由省级人力资源社会保障部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定收费标准等因素综合确定,并适时调整。

 

补贴标准应根据取得职业资格证书或职业技能等级证书有所区别。

职工取得初级(五级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过1000元;

职工取得中级(四级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过1500元;

职工取得高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准一般不超过2000元。

 

各省(自治区、直辖市)可根据本地产业发展方向和人力资源市场需求,研究制定本地区紧缺急需的职业(工种)目录。技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业(工种)予以倾斜。

同一职业(工种)同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。

 

展翅行动涉及补贴的工种

 

美容、美发、保育员、育婴员、养老护理员、家政服务员、电工、焊工、车工、机修钳工、装配钳工、茶艺师、保健按摩师、中式面点、西式面点、中式烹调师、人力资源管理师、电子商务师等上百个工种

 

看了上述内容,想必大家也对展翅行动有了基本的了解吧!目前职技云学堂可以为企业、培训学校开展职业技能提升相关服务,若你们想深入了解职技云学堂各项服务,那么可以拨打400-660-5933与我们联系。


  随着人工智能、云计算、区块链、物联网、量子技术、虚拟现实、边缘计算等数字化技术的迅速发展和广泛应用,数字化生存正在从预言变成现实,数字化就业创业也随之成为各国面临的新挑战,对我国教育高质量发展提出了新的要求。

1.数智时代就业创业的机遇与挑战

  自动化和新冠肺炎疫情给劳动者带来了“双重干扰”,也释放出大量新的就业创业机会。世界经济论坛《2020未来就业报告》(The Future of Jobs Report 2020)预计,到2025年,新技术的引进和人机之间劳动分工的变化将导致8500万个工作岗位消失,同时将创造9700万个新的工作岗位。未来20年,人工智能、机器人、自动驾驶汽车等技术的进步,将使中国就业净增长约12%。技术进步也显著降低了创业门槛和创业成本,减少从发明到市场的障碍;不仅如此,数字技术有利于消除时空障碍,为创业者提供全球市场;数智时代各行各业都在发生重大突破,新的商业模式出现,现有商业模式被颠覆,生产、消费、运输与交付体系被重塑。新一轮产业革命的数字化、网络化、智能化和服务化,催生就业创业的新业态和新模式。

  数智时代高技能人才紧缺和社会不平等现象加剧需要引起高度关注。未来就业市场两极分化趋势将更为严重,一方面认知性和创造性强的高收入工作机会将会增加,但在另一方面,常规性和重复性的中等收入工作机会将会大幅减少。由清华大学和复旦大学合作完成的《中国劳动力市场技能缺口研究》报告指出,我国劳动力市场面临着技能型人才供求不平衡的问题,突出表现为高技能人才缺口较大,难以满足企业转型升级的需求。根据国际机器人联合会年度报告,2019年全球每一万名雇员的工业机器人数量最多的五个国家为新加坡(918)、韩国(855)、日本(364)、德国(346)和瑞典(277)。中国已经成为世界上规模最大、增长最快的机器人市场,每一万名雇员的工业机器人数量从2013年25个增加到2016年的68个和2019年的187个,但是劳动者的技能水平难以满足这种快速增长的需求。与供需技能错配紧密关联的是社会不平等现象的加剧。跟之前的工业革命一样,新一轮工业革命并不会造成大规模失业现象,真正的挑战是不平等现象的加剧。在数字经济时代,如何从“数字鸿沟”到“数字包容”,建设更加公平的、全纳的、向上流动的社会,确保处境不利群体克服障碍,公共政策和教育系统大有可为。

  数字技术促进工作方式的变化。技术的发展导致正式工作与非正式工作之间的界限日益模糊化。世界银行2019年世界发展报告《工作性质的变革》预计,当前基于数字技术的自由职业者人数快速增加,全球自由职业者的总量约为8400万,且仍然可能在传统领域中就业。例如,美国5730万自由职业者中,三分之二的人仍然从事传统工作,仅仅将自由职业视为补充收入的来源。近年来,中国自由职业者的人数也呈现快速增长。据《全球自由职业者调研报告》,千禧一代已经成为目前中国自由职业者的主要构成人群,他们通过自身的专业特长为客户提供差异化和创造性的产品与服务。在数字经济时代,任何有真才实学的人不必拘泥于传统的就业市场,而是可以依托数字平台平衡正式工作与非正式工作,从而创造个人价值和社会价值。

2.推动数字化就业创业,能力提升是关键

  历史经验表明,尽管技术进步是生产力提升的催化剂,但只有劳动者思维与技能、商业组织与新技术要求匹配,新技术才能真正发挥效用。历史上的三次工业革命分别以蒸汽机、电力、计算机和互联网的发明与应用为标志,每一次技术进步能否真正驱动生产力提升,都在很大程度上依赖劳动者思维与能力的发展。例如,在第二次工业革命时代,美国工厂首次使用电进行生产时,并没有在其最初的30年里促进生产力提升;在过去二三十年里,尽管美国在人工智能等数字技术方面取得了令人瞩目的进步,其实际生产力增长却从1995年至2005年的平均每年超过2.4%,下降为此后每年不到1.3%。其中很重要的原因在于教育培养的劳动者思维和技能与新技术的要求之间出现了不匹配,教育没有很好地跟上技术进步的步伐。

  2018年,经济合作与发展组织发布《教育2030:教育与技能的未来》报告,指出“未来是不确定的,我们无法预测。但是我们需要持开放的态度并且最好准备。学生毕业后需要投入到现在还不存在的工作,使用现在还没有发明出来的技术,来解决现在还根本不知道的问题。”欧盟在2016年提出《欧洲公民数字能力框架2.0》,提出要掌握五种关键的数字能力,即信息和数据素养、沟通和协作能力、数字内容创作能力、数字安全能力和问题解决能力,从而能够在学习、工作和交流中批判性地使用信息化工具。在数智时代,技术迭代和工作岗位更替的速度不断加快,三类能力在劳动力市场上的重要性与日俱增,即高级认知技能(如解决复杂问题的能力)、社会行为技能(如团队工作能力)以及能够预测适应能力的技能组合(如推理能力、自我效能等)等。因此,各国应该重新投资教育,尤其是专注于那些能更好开展与机器合作以及机器无法匹敌的关键能力培养,如批判性思维能力、创造力、创新创业能力、人际沟通能力(如领导力、团队合作)、主动学习能力、社会情感能力(如同理心)等。

3.推动数字化就业创业的教育变革路径

  转变教学观念,促进教学内容和教学方法的革新。首先,树立新的教育理念。普林斯顿大学名誉校长威廉·G·鲍恩(William Bowen)认为,互联网的普及、网速的提高、存储成本的降低和移动设备的日渐高端与普及等各种技术的进步,促进人才培养从单一到多元,从封闭到开放,从批量生产到个性定制的转型。《斯坦福大学2025计划》提出面向未来的教育新理念,其中“轴翻转”强调能力培养优先于传统学科知识的传授,并以此贯穿突出学生自主学习和个性化学习的“自适应教育”,以及强调通过跨学科合作展开课题探究的“目的性学习”。其次,优化教育内容。根据中国信通院《G20国家数字经济发展研究报告(2018)》,数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分,其中以数字技术赋能传统产业转型的产业数字化占G20国家数字经济结构的比重为84.47%,是各国数字经济的主体。因此,高校除了培育能够创办数字企业的创业者,应着力培养全体大学生的数字就业创业思维以及利用数字技术促进传统产业转型升级的能力。例如,可以设立全校性的“数字经济倡议”,使其成为不同专业背景学生的跨学科学习体验;也可以在原有创新创业课程体系基础上,增设数字创业课程群,培养学生数字创业能力。第三,加强体验式教学,为学生营造现实情境,建设实践共同体,从而使学生为应对VUCA(易变性、不确定性、复杂性和模糊性)的时代做好准备。

  引导当代大学生立志挑战科学高峰。当代大学生面临的新时代,既是近代以来中华民族发展的最好时代,也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。他们的成长经历了前所未有的技术进步,是第一代真正意义上的“数字原住民”,有机会接触各种互联网技术、社交媒体和移动设备。这一代在校大学生具有四种核心行为,即重视个人表达并避免使用标签;具有高度的包容性;深信对话解决冲突和改善世界的作用;以高度分析和务实的方式制定决策等。他们被视为“寻求真理的一代”,是用创新方式解决社会大挑战的重要力量。习近平总书记强调,关键核心技术是国之重器。根据当代大学生的特征,高校不能被动地顺应数字经济的岗位要求开展就业创业教育,而是应该鼓励当代大学生立志挑战科学高峰,钻研前沿技术,从而为数字经济这一新引擎奠定科技基础。

  强调通识教育的重要性。数字技术与数字经济也存在一定的副作用。诚如苹果公司首席执行官库克在麻省理工学院毕业典礼上演讲时指出,“我所担心的并不是人工智能能够像人一样思考,我更担心的是人们像计算机一样思考,没有价值观,没有同情心,没有对结果的敬畏之心。”在数智时代提升就业创业能力的基础是回归人的价值。联合国教科文组织早在1996年《教育——财富蕴藏其中》里就提出,“教育应当促进每个人的全面发展,即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面的发展。应该使每个人尤其借助于青年时代所受的教育,能够形成一种独立自主的、富有批判精神的思想意识,以及培养自己的判断能力,以便由他自己确定在人生的各种不同的情况下他认为应该做的事情”。这一愿景在知识海量化、信息碎片化、人际交往虚拟化的数智时代尤为重要。高校尤其要强调通识教育的重要性,建构合理的通识教育体系,从而推动更加全纳和公平的社会的发展。

  作为当代大学生,要充分抓住数字经济带来的机遇,不断成长。首先,大学生要尽早科学合理地做好职业生涯规划,充分发挥自身的优势与特长,脚踏实地、实事求是,努力实现习近平总书记所期望的“每天都有新收获,每天都有新期待”。其次,要加强主动学习和科学学习。当前,高等教育正在进行深刻的学习革命,中国的慕课数量和应用规模均位居世界第一。大学生应该充分利用“爱课程”“学堂在线”等慕课平台的优质课程,主动学习跨学科领域的知识,为未来发展打下扎实的基础。再次,通过知识共享、团队合作、实践参与,努力提升数字经济时代所需的核心素养,以终身学习者的姿态和百折不挠的精神,迎接后疫情时代的各种挑战,用青春书写华彩篇章。
信息来源: 《光明日报》(2020年12月22日13版)
  (作者:梅伟惠,系浙江大学教育学院副教授)
人民网北京12月18日电 今日上午,国新办举行新闻发布会。人力资源和社会保障部副部长汤涛在会上表示,“十四五”的重点工作有六个方面,包括进一步实施好职业技能提升行动、大力发展技工教育等。

在新闻发布会上,有记者问:“十四五”规划建议当中提出加强创新型、应用型、技能型人才培养,这是第一次提出的全新提法,请问“十四五”时期在技能人才工作方面有哪些考虑?会不会在国家级层面推出重大项目和重大工程?

汤涛回应称,“十四五”时期,按五中全会精神有三句话:进入新阶段、贯彻新理念、构建发展新格局。我们国家在技能人才供需两方面都要加强。

汤涛表示,一方面,加快人力资源供给侧结构性改革,在人才供给特别是技能人才供给上要做几个方面的工作:一是实施“十四五”的职业培训工作,现在正在开展的职业技能提升行动,职业培训的力度还要加大,工作要做得更好。把技工教育发展作为重要抓手,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,缓解目前存在的结构性就业矛盾。所谓结构性就业矛盾就是一方面有人无事干、另一方面有事无人干,要把这个结构性矛盾解决好。另外,在推动产业链、供应链优化升级中,技术工人的供给要加强,塑造中国制造和中国创造的优势。

汤涛称,另一方面,要为扩大内需提供支撑。五中全会的一个重要指导思想就是要扩大内需,要强化技能的激励导向作用,充分发挥企业主体作用和政府引导作用,推动提高技能人才的待遇,包括技术工人的待遇,要激发人才活力,不断释放经济增长的内需动力。与此同时,要促进2亿技能劳动者成为中等收入群体,这样在扩大内需上就有一个坚实的基础。这也是为国内扩大内需、促进消费所做的一个积极贡献。

汤涛指出,“十四五”的重点工作有六个方面:

一是加强顶层设计,强化激励表彰。我们准备在制定人社事业“十四五”规划的同时,制定职业培训“十四五”规划和技工教育发展“十四五”规划。

二是进一步实施好职业技能提升行动。这个行动已经实施了接近两年,明年是重点,今后一个时期这个行动要做得更有效。要推动各项专项培训计划的实施。同时抓住两个问题:一个是提高培训质量、一个是加强资金监管。提高培训质量方面有两个方面工作要做,提高补贴标准、进一步扩大范围。

三是大力发展技工教育。目前技工学校接近2400所,在校生360万,每年有100万的技校毕业生进入产业工人和技术工人队伍。这个工作要做好。

四是组织开展重大活动。积极筹办和备战在上海的第46届世界技能大赛。开展第二届全国技能大赛、“一带一路”大赛、行业的和各省的技能竞赛活动,同时组织开展好“技能中国行”活动。

五是加强基础建设、能力建设。加大新职业开发力度,修订职业分类大典,加强职业培训,做好推进工学一体化教学改革等方面工作。

六是要进一步做好已摘帽贫困地区的技能扶贫工作,特别是技校的技能脱贫“千校行动”,提高培训的针对性,进一步巩固已有的脱贫成果。
近年来,德育工作越来越受到重视,各种文件、指引、会议、研讨、交流、课题、培训、征文、比赛、表彰纷至沓来;教育部门和学校自身关于推进德育工作的理念、规划、方案、工程、计划推陈出新。这些,对改善德育工作“说起来重要,做起来次要,忙起来可要可不要”的处境,对提升思政教师、班主任社会地位、待遇水平是一件大好事。
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本文探讨的不是德育工作该不该重视的问题,而是怎么重视的问题。

我们知道,无论大事业还是具体某项工作,无论构想如何宏大愿景怎样美好,最终还须解决谁来做以及怎么落地实施的问题。而班主任无疑是学校德育工作的前线部队和绝对主力,重视德育工作,理应从关心、支持班主任开始。这种关心,不能仅停留在动员大家当班主任的时候、表彰优秀班主任的时候,不能仅停留在发文件、表态上,在日常工作中采取切实的行动才是检验重视与否的试金石。当前,最亟需、最直接、最有价值、最具基础性和全局性的不是为班主任增加津贴颁发奖状(虽然激励也很重要,但激励的边际效应在教师职业很快显现),而是为广大班主任减负。

不知从什么时候开始,班主任已经成了烦、累、苦的代名词。当班主任,也从充满激情到按部就班到被动应付到无可奈何、疲于奔命。当班主任难,找人做班主任难,找有经验的资深老师做班主任难上加难。于是,不少学校只好将班主任工作的重任托付给刚出校门的年青老师,或不管合适与否,强行规定教师轮流做班主任,至于效果,那得看运气。

教师是人类灵魂的工程师,“教育就是一棵树摇动另一颗树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂召唤另一个灵魂”,德育工作更需春风化雨、润物无声、长期坚持。一句话,只有“潜心”才能育人,才能育好人。潜心育人需要环境,更需要心境。当我们的班主任把精力都用在处理各种杂事、琐事、烦心事上,把精力耗在应付各级各部门和随时、随意布置的据说都很“重要”的任务上,耗在收集、整理各种留痕式管理材料上,耗在催促学生、家长完成各种宣教平台形式主义的“学习”上,越来越多的老师将没有时间、精力和意愿去深入细致、心平气和、坚持不懈的引导教育学生。当环境不允许他春风化雨,他只能无奈的选择狂风暴雨,他只好“明智”的选择简单实用、直接表面、应付眼前和至少,避免扣分、避免追责。

教师是能力有限的凡人,他不能解决学生及其家庭的所有问题;班主任肯定不是神仙,他应该不可能修炼成千手观音。当有3个表在等他填、2个接龙还没完成的时候,他是没有功夫去研究文件、方案、讲话精神的,面对学生,他是没有太多心思去讲究策略、方法、技巧的。这个时候,他更关心该交的资料交了没有,该走的流程走了没有,更关心学校各个部门会不会催他、家长和学生会不会投诉他,或者班级的管理考核分会扣多少。催着、忙着、怕着,德育工作不可避免的走向教条主义、形式主义,以至尚失活力逐渐枯萎。这和班主任是否敬业是否负责任已没有太大关联,事实上,多数班主任工作勤勉任劳任怨。德育工作,上面很重视,下面一团麻,一团乱麻之中,似乎谁都没错,大家都不容易日子都不好过。

然而,这是我们的教育初心吗,是我们想要的立德树人吗? 

为此,笔者的建议有三:


一、严格落实国家出台的各项减负措施。为净化校园空间、减轻师生负担、提升育人质量,近年,国家密集出台了各项意见、办法、措施,如《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》、《中小学生减负措施》(减负三十条)、《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》、《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》、《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,等等。这些措施都很好,关键是,哪个部门和谁去监督、检查、落实,以及,如果不落实的话有什么具体的后果?

教育部门、学校、老师作为弱势一端,显然无法抗拒各类进校园活动,一线教师和班主任尤其无力抗拒教育部门和学校自己搞出来的各种名堂。为此,建议学校成立由教师代表、家长代表、学生代表等组成的评议组织,定期回顾、评价教师(班主任)经手的事务性工作,提出减负的合理化建议;建议地方教育及相关政府部门畅通教师反映不合理负担的渠道,以为国家负责、为未来担当的态度问计于民,结合国家颁布的各项措施,出台为教师(班主任)减负的明确的实施性清单,加强检查督导,将国家意志落到实处。

二、以学校为单位,明确班主任事务清单。学校不是无限责任公司,教育不是万能钥匙,老师也有家庭和七情六欲,这应该成为法治中国、理性社会和现代学校的共识。建议学校领导定期到班主任中调研访谈,或实行学校领导“班主任工作体验周”等,以切实了解班主任真实的工作状态,切实了解他们在忙什么、烦什么、期望什么;以有效减少拍脑袋决策、乱指挥和乱摊派;以稍稍改变通过层层转派任务直至班主任逃无可逃避无可避的德育方式;以促使领导们通过文件、会议或QQ群、微信群安排任务时,多一点点思考:这件事的教育意义到底在哪里,是不是一定要班主任去做,可不可以只动用一个人或少数人,有没有不麻烦班主任、更快捷、更好的方式去处理?

在此基础上,根据学校的类型、学段和实际情况,合理划定班主任职责范围,建立相对科学的班主任工作任务清单。相对科学的意思,就是清晰、简洁、主次分明,就是不让人厌烦。

三、改革班主任工作评价办法。为便于管理,不少学校都实行班主任工作量化考核,考核的内容主要集中在清洁卫生、仪容仪表、纪律考勤、早读晚修、上交资料等显性和事务性工作层面。这种量化考核,比较客观公正,但无法反映班主任工作的实质和全部,尤其隐性、浸润的部分。且在无意间造就一批善于“刷分”的班主任,即什么有分加就搞什么,什么要扣分就掩盖什么,总之,紧扣量化评分表开展工作。他们不愿和学生在一起,不愿深入了解和沟通学生,不愿精心设计和有效组织主题实践活动,他们是事务工作的高手,是学校中的现实主义者和务实派,但却不一定是学生的朋友和学生成长的引路人。

因此,建议对班主任工作慎用量化考核,即使要用,都应将评价重心放在引导学生的过程和育人的实际效果之上。

在可见的未来,班主任可能还会是保姆、清洁工、消防员、警察、法官、管家,但他们理应充当教练、导演、引路人、领航员。务实推进德育工作,做真教育、真德育,应当尽可能解放班主任,让他们有机会轻装上阵将好钢用在刀刃上。如果从上到下形成了“重视德育工作从重视班主任做起,重视班主任从为班主任减负做起”的共识,学校德育工作的局面必将大为改观——因为绝大多数老师是愿意静下心来教书、潜下心来育人的。

来源:蒲公英评论网

2020.12.15,创元教育的小伙伴们准备了一场火锅盛宴,12月作为2020年的最后一个月,一定要有满满的仪式感。人生总有相遇,也总有离别;创元感恩相遇,也笑待离别。这次团建既是为了给家人们庆祝生日,也是为了祝福离开的小伙伴能够越来越好。创元家的大餐桌,永远充满活力!


采购食材:

上午十点,董经理,李建,王楠三位公司的稀缺人才(稀缺壮劳力)为大家采购的食材到达战场,虽然鲜切牛肉已经变成了冷冻牛肉,虽然迟到的橘子在第二天如期而至,但是大家的心都非常温暖,创元的各位小姐姐在这里给三位帅哥手动比心啦!


食材80


准备食材:

准备火锅食材的难度为一颗星,但是准备20多人的火锅食材难度为五颗星,不过创元有专业酱料老司机,有专业切菜小能手,还有努力洗菜小帮手,这点小问题不值一提。不管平时做不做饭,大家都为了这顿火锅而努力的样子真好看。


做饭080


庆祝生日:

12月是创元的钱老师,楼楼,静伊,方斌的生日,创元家人集体为大家唱生日歌庆祝,不知道大家都许了什么愿望呢,钱老师害羞不愿出镜,就让三位美女来撑撑场面吧!(方斌请大家忽略她的蝴蝶结)


生日29


温馨瞬间:

万事俱备,只等开吃。经过了整个上午的精心准备,创元家的餐桌终于呈现出温暖的样子,在全程直播下,大家集体举杯,既是祝愿寿星们能够心想事成,也是希望创元能够越来越好,还衷心地祝愿每一位为创元努力过的家人能够前程似锦,大家干杯!


合照912


创元自建立至今,走过了许多风雨,也留下了许多幸福。在这里没有996的压力,没有勾心斗角的情节;只有温馨的工作氛围,只有共同的奋斗目标。寒冬中的烟火气是火锅的香气,创元中的烟火气是你,往后的12月,我们江湖再见!


广东省深化中等职业学校教师职称制度改革实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共中央国务院关于深化新时代教育评价改革总体方案》《国家职业教育改革实施方案》《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》,促进广东教育事业的科学发展,加强中等职业学校教师队伍建设,根据《人力资源社会保障部 教育部关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》精神,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

>>(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及全国教育大会精神,遵循职业教育特点和中等职业学校教师职业发展规律,构建分类清晰、名称统一、科学规范的中等职业学校教师职称制度,建立科学的教育评价导向,坚决克服“五唯”顽瘴痼疾,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,畅通中等职业学校教师职业发展通道,为加快发展现代职业教育提供制度保障和人才支撑。

>>(二)基本原则

1.坚持师德为先和能力为重相统一。以德能兼修为导向,重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励教师提高师德修养和教书育人水平。

2.坚持统一制度和分类评价相结合。建立统一的中等职业学校教师职称制度,对文化课、专业课教师和实习指导教师进行分类评价,发挥人才评价“指挥棒”作用,促进中等职业学校教师的专业化发展。

3.坚持职称评审和岗位聘用相统一。创新评价机制,充分发挥用人主体的作用,促进人才评价与使用相结合,使职称制度与中等职业学校聘用制度和岗位管理制度相衔接。

4.坚持下放权限和强化监管相结合。合理界定和下放中等职业学校教师职称评审权限,积极培育学校自主评审能力,同时加强监管、优化服务,保证职称评审质量。

二、改革的范围

改革范围为在我省中等职业学校(含中等技术学校、中等师范学校、成人中等专业学校、职业高中学校)及省、市、县职业教育教研机构、高等学校举办的中职部(含附设中职班)实行中等职业学校教师职称(职务)制度的在职在岗人员。

三、主要内容

通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接等措施,形成以品德、能力和业绩为导向,以社会和业内认可为核心的中等职业学校教师职称制度。

>>(一)健全制度体系

1.完善中等职业学校教师职称设置。普通中专、职业高中、成人中专和高等学校举办的中职部(含附设中职班),均设文化课、专业课教师和实习指导教师职称类别。省、市、县职业教育教研机构设文化课、专业课教师职称类别。原来实行的中等专业学校教师职称系列和职业高中教师职称统一并入新设置的中等职业学校教师职称系列。

2.统一职称等级和名称。文化课、专业课教师职称设初级、中级、高级,初级只设助理级,高级分设副高级和正高级,助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理讲师、讲师、高级讲师、正高级讲师。实习指导教师职称设初级、中级、高级,初级分设员级和助理级,高级分设副高级和正高级,员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为三级实习指导教师、二级实习指导教师、一级实习指导教师、高级实习指导教师、正高级实习指导教师。

3.统一后的中等职业学校教师职称与原中等专业学校教师、职业高中教师职称的对应关系是:原职业高中正高级教师对应正高级讲师;原中等专业学校高级讲师、职业高中高级教师对应高级讲师;原中等专业学校讲师、职业高中一级教师对应讲师;原中等专业学校助理讲师、职业高中二级教师对应助理讲师;原中等专业学校教员、职业高中三级教师可聘任为助理讲师。

4.统一后的中等职业学校教师职称等级与事业单位专业技术岗位等级对应关系为:正高级对应专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位五至七级,中级对应专业技术岗位八至十级,助理级对应专业技术岗位十一至十二级,员级对应专业技术岗位十三级。

>>(二)完善评价标准

1.坚持把师德放在评价的首位。坚持教书与育人相统一,言传与身教相统一,潜心问道与关注社会相统一,学术自由与学术规范相统一,引导教师以德立身,以德立学,以德施教,以德育德,立德树人,爱岗敬业,为人师表。强化师德考评,对违反师德师风的行为“零容忍”。

2.充分体现中等职业学校教师职业特点。根据教师的岗位类型和岗位特征,制定各类教师的评价标准,实行分类评价。突出教育教学工作实绩,注重实践教学和技术技能人才培养实绩,注重产教融合、校企合作和工学结合的教学改革实绩,注重行业企业实践经历。切实改变过分强调论文、学历、课题项目等倾向。区别不同情况,可将教研报告、教案、发明专利、参与教学标准和人才培养方案开发成果、参与学校专业建设、参与实训基地建设、指导学生实习成果、指导学生或本人参加职业技能竞赛或教学竞赛成绩、参与行业标准研发成果等作为评价条件。注重个人评价和团队评价相结合,尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。以实绩、贡献为导向,允许所教专业与所学专业或教师资格证标注的专业不一致的教师参与职称评审,促进双师型教师队伍建设。

3.实行省级标准和地区标准相结合。根据我省中等职业教育发展情况,结合现有各类中等职业学校的特点,在国家制定的中等职业学校教师职称评价基本标准的基础上,制定广东省中等职业学校教师职称评价标准条件(见附件1)。各地可根据实际,制定不低于省级标准的具体评价标准。文化课、专业课教师和实习指导教师交流后,应按照现工作岗位相应类别职称评价标准条件申报晋升;其他系列专业技术人员、普通高中教师和中等职业学校教师的交流按照我省转系列评审相关规定执行。

4.向优秀人才倾斜。对于在艰苦边远地区工作和扶贫支教的中等职业学校教师和既承担文化课、专业课教学任务,又承担实习教学任务的教师,在职称(职务)评聘时,予以适当倾斜。对于公开招聘的具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的教师,在首次评审时可参考其在企业的工作经历和业绩成果直接评定相应层级职称。

>>(三)创新评价机制

1.健全评审机制。进一步完善以同行专家评审为基础的业内评价机制,增强专家评审的公信力。加强评委会组织管理,注重遴选高水平的职业教育教学专家、一线教师、行业企业技术专家和高技能人才担任评委。健全评委会工作程序和评审规则,建立评审专家责任制。

2.创新评价方式。探索社会和业内认可的形式,采取教学水平评价、面试答辩、专家评议、实践操作等多种评价方式,充分结合学校开展的日常考核评价结果,对中等职业学校教师的专业素质和教学水平进行有效评价。在高级职称评审中实行面试答辩。全面推行公开、公示制度,增加职称评审的透明度。

3.下放评审权限。完善省、市、校分级管理服务机制,积极培育中等职业学校自主评审能力。省人力资源社会保障厅和省教育厅负责全省中等职业学校教师职称改革工作,省教育厅具体负责正高级教师职称评审工作。各地级以上市人力资源社会保障、教育行政部门负责副高级及以下等级教师职称评审工作。向广州市、深圳市下放中等职业学校正高级教师职称评审权。举办中等职业教育的高等学校负责本校副高级及以下等级教师职称评审工作。各级职业教育教研机构、省属中等职业学校根据属地原则,由其所在地市负责教师职称评审工作。

各地可将初级、中级职称交由符合条件、管理规范的中等职业学校自主组织评审。对学校开展的自主评审,政府部门不再审批评审结果,改为事后备案管理。加强对自主评审工作的监管,对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的,暂停自主评审工作直至收回评审权。

>>(四)实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接

1.坚持中等职业学校教师职称评审和岗位聘用相统一。中等职业学校教师职称评审是教师岗位聘用的重要依据和关键环节,岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中等职业学校教师职称评审,在核定的岗位结构比例内进行,不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的任职资格评审。中等职业学校教师竞聘更高等级的专业技术岗位,由学校在岗位结构比例和空缺岗位内推荐符合条件的教师参加评审,按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位,及时兑现受聘教师的工资待遇。各地各校要建立健全考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

2.对此次改革前已经取得中等职业学校专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员,在聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。各地各校要结合实际制定具体办法,同等条件下优先聘用。

3.改革前已取得我省原中等专业学校教师、中等师范学校教师职称,以及职业高中教师取得中小学教师系列职称的,可视同取得统一后的同等级中等职业学校教师职称。

4.中等职业学校教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例,以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例,要根据新的中等职业学校教师职称等级体系,按照国家和省关于中等职业学校岗位设置管理的有关规定执行。其中,正高级教师要从严控制,在确保质量的前提下逐步达到合理比例。

四、组织实施

(一)加强领导,明确职责。深化中等职业学校教师职称制度改革政策性强,牵涉面广,涉及广大教师切身利益,区域情况差别大。各地各校要充分认识改革的重大意义,切实加强领导,深入贯彻落实“放管服”改革精神,进一步明晰部门职责,着力构建权责一致的体制机制。人力资源社会保障部门牵头推进中等职业学校教师职称制度改革,主要负责职称政策制定;教育部门及学校主要负责职称评审工作的具体组织实施。各部门要密切配合,相互协商,确保中等职业学校教师职称制度改革顺利推进。

(二)周密部署,稳步实施。各地要结合自身实际,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作。各有关学校、教育教研机构现有在岗教师(教研员),按照原专业技术职务与统一后的职称对应关系,直接过渡到统一后的职称体系,改革前取得的职称统一填表登记过渡(登记表详见附件2),并存入教师(教研员)个人档案。各地(各校)要切实加强调查研究,充分掌握本地区(本校)中等职业学校情况、教师队伍状况,积极应对改革中遇到的新情况和新问题。要深入细致地做好政策宣传解释和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革,确保改革顺利推进。

(三)强化监管,确保公正。中等职业学校教师职称制度改革涉及教师切身利益,关乎公平正义。要严格规范职称评聘程序,按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。要健全和完善评审监督机制,建立健全职称评审回避制度、公示公开制度、随机抽查制度、责任追究制度,建立复查、投诉机制,充分发挥相关部门和广大教师的监督作用,确保评审公正规范、评审过程公开透明。

各地各校要及时总结经验,认真研究并解决改革中发现的新情况和新问题,妥善处理改革、发展和稳定的关系。有关改革进展情况及遇到的重要问题及时报告。

附件:
1.广东省中等职业学校教师职称评价标准条件

2.广东省深化中等职业学校教师职称制度改革人员过渡登记表


党的十九届五中全会是在我国进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。要认真领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深刻理解“十四五”规划和2035年远景目标建议重大部署,系统谋划深化基础教育综合改革、加快建设高质量基础教育体系,努力为建成教育强国、实现教育现代化奠定基础、当好先导。

在领会五中全会重大意义上强化四个“深刻认识”。

一是深刻认识“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,实现中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,充分展现了以习近平同志为核心的党中央宏阔的战略眼光、非凡的政治定力、强烈的历史担当、高超的领导艺术。这些重大成就进一步坚定了党员干部“四个自信”,强化了做到“两个维护”的政治自觉。

二是深刻认识我国社会主要矛盾变化阶段性的新特征新要求,面对发展环境的深刻复杂变化,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,紧紧抓住重要战略机遇期,进一步把握基础教育总体发展环境,开阔基础教育工作视野,强化基础教育使命担当。

三是深刻认识五中全会提出的“五个坚持”重要原则、“十四五”和2035年两个阶段性目标的关系,全面分析准确理解新阶段人民群众对优质公平教育的新需求新期盼,增强党员干部办好人民满意基础教育,为党育人、为国育才、为民服务的强大精神动力。

四是深刻认识“十四五”规划和2035年远景目标建议为建设高质量基础教育体系指明了方向,对基础教育工作作出的重大部署,找准基础教育发展目标任务,明确发展思路,进一步精准谋划“十四五”和面向2035年基础教育工作具体举措。

在“十四五”基础教育思路上把握三条基本要求。

一是立足新发展阶段。经过多年努力,我国基础教育实现全面普及,即将完成历史性收官交账任务。中央关于基础教育的“三文一会”,已确立基础教育的“四梁八柱”,基础教育进入到更加注重内涵发展、全面提高育人质量的新阶段。走过“十三五”,“有学上”问题基本解决,进入“十四五”,“上好学”需求日益强烈,推进高质量发展成为基础教育最紧迫最核心的任务。

二是贯彻新发展理念。坚持创新发展,以创新为动力,深化基础教育综合改革,推动基础教育改革与发展深度融合、高效联动。坚持协调发展,统筹城乡和学段,补齐基础教育发展短板,着力构建优质均衡的基本公共服务体系。坚持绿色发展,落实五育并举、全面育人,提升学生综合素质,实现基础教育高质量发展。坚持开放发展,强化实践育人,健全家校社协同育人机制,营造良好育人生态。坚持共享发展,牢牢把握基础教育公益性,坚持以人民为中心,强化政府保障,扩大优质资源,努力让群众共享公平而有质量的基础教育。

三是构建新发展格局。强化部门联动,充分调动一切积极因素,形成工作合力,为基础教育创造有利条件。强化环节衔接,系统推进课程、教学、考试、评价等育人关键环节改革,增强改革的衔接性系统性,整体提高育人质量。强化力量统筹,充分发挥校长、教师和教研队伍在提高育人质量中的关键作用。

在建设高质量基础教育体系上推进五项重点任务。

一是加强党的全面领导。党的领导是建设高质量基础教育体系的根本保障。要推动完善中小学领导体制,进一步强化党组织领导作用。完善德育工作体系,挖掘和发挥学科育人功能,确保中小学上好思政课、开展好德育活动。推动中小学生理想信念教育常态化制度化,加强“四史”教育和国家安全教育,强化爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二是持续提高普及水平。普及水平是建设高质量基础教育体系的根本基础。要在巩固义务教育普及水平的基础上,进一步向两端延伸。构建更为严密、精准的控辍保学制度,进一步提高九年义务教育巩固率。大力发展公办园,扶持民办园提供普惠性服务,进一步提高学前教育普及普惠水平。扩大普通高中优质教育资源供给,进一步提高高中阶段教育毛入学率,着力解决“县中塌陷”问题。

三是统筹推进均衡发展。均衡发展是建设高质量基础教育体系的根本取向。要积极构建优质均衡基本公共教育服务体系,健全服务项目,提高服务标准,完善政策保障,加快缩小城乡区域差距。制定并落实城乡统一的中小学幼儿园建设标准、装备配备标准,基本实现校际资源均衡配置。加快消除普通高中大班额,稳步推进基础教育班额标准化。

四是全面提升育人质量。育人质量是建设高质量基础教育体系的根本目标。要确保中小学开齐开足国家课程,丰富地方课程、校本课程,补齐劳动教育短板,提高课程实施质量。系统建设课程教学资源,丰富专题教育资源,统筹利用社会教育资源,促进教育资源有效整合。深化信息技术在教育教学中的应用,推动线上线下教学有效融合,提供时时处处可在线学习的服务。强化作业管理,提高考试命题和作业设计质量。健全基础教育质量评价体系,发挥诊断、改进、激励等功能,引导基础教育高质量发展。

五是系统完善治理体系。治理体系是建设高质量基础教育体系的根本路径。要强化省级统筹责任,加强地市协调责任,突出县级主体责任,完善基础教育管理体制。发挥集团化办学制度优势,完善公办学校托管农村学校、薄弱学校制度。全面落实中小学办学主体地位,保证教育教学自主权,扩大人事工作自主权,落实经费使用自主权,充分激发中小学办学活力。深化校外培训机构治理,切实减轻学生过重课外负担和家庭教育支出负担。

(作者系教育部基础教育司党支部书记、司长)
内容来源 | 《中国教育报》2020年12月02日第1版 版名:要闻

关注新时代职业教育创新发展

2020年7月15日,深圳职业技术学院举办暑期中层管理干部“新征程 担使命”读书班,特邀中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕在线作“ 本科层次现代职业教育逻辑起点和历史方位”的专题报告。

鲁昕从 时代背景、逻辑起点、历史方位、如何切入四个方面论述了本科层次现代职业教育应如何发展,这也是她首次系统阐述对本科层次现代职业教育的思考。

时代背景

习近平总书记指出,世界经济数字化转型是大势所趋,数字经济为中国经济发展增添新动能。

鲁昕从习近平总书记的论述引入,认为发展本科层次现代职业教育必须立足于今天新经济、新科技、新教育的时代背景。

鲁昕总结了新经济的十大特征: 发展新要素、科技新迭代、经济新形态、生产新方式、产业新生态、企业新模式、商业新业态、消费新模式、生活新方式、经济新周期。

鲁昕认为,科技是第一生产力,技术既是生产力的动力源,也是生产力的增长点,新技术为全产业、全领域赋能,也为教育带来新挑战。当前我国最缺“两个高端”人才,即基础研究高端人才和生产一线高端人才,需要新职教担当生产一线高端人才供给的使命,培养具有爱岗敬业、数字素养、智能合作、创新变革特点的高素质技术技能人才,服务、支撑经济高质量发展。

逻辑起点和历史方位

鲁昕指出, 社会全面进步、产业全面升级、数字全面转型、教育全面适应、民族全面振兴、人的全面发展这六点是发展本科层次现代职业教育的逻辑起点

面对第二个百年奋斗目标,办本科层次现代职业教育是职业教育发展的必然趋势,服务国家战略、紧跟科技进步、建设现代教育、支撑产业升级、对接新的职业、契合百姓需求、匹配国家实力、创新职业教育、完善教育体系是本科层次现代职业教育的历史方位。

鲁昕强调,现代职业教育高质量发展源于经济发展高质量、社会建设高质量和人民生活高质量。现代职业教育要服务于 数字化转型、智能化制造、智慧型社会、智能化生活,培养具有数字化思维能力和数字化动手能力的高层次应用型人才,包括:高端制造业生产一线技术技能人才、智能服务业一线技术技能人才、智慧农业生产一线技术技能人才、社会管理服务一线技术技能人才等。

如何切入

本科层次现代职业教育应如何切入,实现高质量发展?鲁昕从十个方面进行了系统阐述:

一是提高政治站位,从服务强国建设、实现第二个百年奋斗目标、支撑制造业迈向高端、完善高等教育结构的角度来发展本科层次现代职业教育;

二是建立系统思维,着力构建“中高本硕”衔接的技术技能人才培养体系;

三是重塑知识结构,对接新职业需求,重塑知识结构、技术结构、技能结构;

四是增强数字能力,教师改革从数字化能力切入,教材改革从APP研发应用切入,教法改革从应用场景切入;

五是着眼未来技术,注重发挥学生创造力和想象力,培养学生的学科复合融通能力、创造性思维和批判性思维能力;

六是对接二级学科,即将高职专业与本科二级学科对接,进入学科的视野和领域,但不照搬本科模式,仍以专业为方向,根据数字经济背景下新职业、新岗位的需求来改造专业;

七是坚定职教类型,办本科层次现代职业教育不能只考虑层次结构,不考虑类型结构,要担当起调整完善高等教育结构的使命;

八是构建未来技能,面向各领域、各岗位数字化、网络化、智能化的趋势,以数字化技能为核心,构建以数字化技能、网络化技能、智能化技能、智慧驾驭技能、迭代自身技能为主的未来技能体系;

九是立足终身学习,从学到老活到老的教育新逻辑出发,坚持把终身教育作为现代职业教育的逻辑起点和逻辑终点,服务全民终身学习;

十是跟踪全程评估,注重人力资源质量,做好人力资本积累,对学生的学习、就业等进行生命全程跟踪评估,诊断人才培养方案,并提供有效服务。

鲁昕希望,深圳职业技术学院能立足中共中央、国务院对深圳市“中国特色社会主义先行示范区”的定位,围绕深圳四大支柱产业和七大战略新兴产业布局,培养高素质技术技能人才,重点解决生产一线高端技术技能人才供给,为中国特色本科层次现代职业教育的实践提供典型示范。


来源 | 中国职业技术教育学会秘书处

日前,财政部、教育部联合发布通知,要求进一步加强义务教育学校公用经费管理,保障学校正常运转,各级财政按规定分担的公用经费必须及时足额到位,严禁滞拨缓拨经费,严禁挤占、挪用、截留、克扣经费。具体内容随教育小微一起看全文↓↓↓


全文如下
关于进一步加强义务教育学校公用经费管理的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委),新疆生产建设兵团财政局、教育局:

2016年建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制以来,总的看,学校正常教育教学活动得到了有力保障。但近期也有一些地方因重视不够、财力困难、学校管理基础薄弱等原因,在义务教育学校公用经费预算安排、资金拨付、使用管理等方面,暴露出一些问题。为进一步加强义务教育学校公用经费管理,保障学校正常运转,现就有关事宜通知如下:

一、切实落实经费分担责任和管理责任

义务教育是教育工作的重中之重。为保障义务教育学校正常开展教育教学活动,各级财政按规定分担的公用经费必须及时足额到位。各地要切实提高认识,采取更加有力的监督约束措施,确保省以下各级财政分担公用经费的责任落实。省级财政、教育部门要督促指导市县财政、教育部门按照预算管理、国库集中支付、政府采购等相关财政改革要求,因地制宜适时优化完善本地区学校财务管理体制,按规定及时足额拨付义务教育学校公用经费,严禁滞拨缓拨经费,严禁挤占、挪用、截留、克扣经费。县级教育、财政部门要落实经费管理的主体责任,进一步强化义务教育学校预算和财务管理,规范公用经费使用,优化报销流程,保障学校合理用款需求,确保学校正常运转。

二、切实规范公用经费拨付管理

地方各级财政部门要严格按照财政国库管理的有关要求调度库款,纳入直达资金管理范围的资金严格执行直达资金管理有关规定。公用经费应按照国库集中支付制度有关规定,支付到最终收款方。县级财政、教育部门要督促指导学校加快公用经费预算执行进度,及时将有关直达资金支付信息导入直达资金监控系统,跟踪支出进度和流向。

三、切实强化义务教育学校预算财务管理

县级教育、财政部门要督促学校严格按照预算批复的资金规模和规定的标准执行,严把支出审核关,各项支出要据实列支,严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用。严禁统筹按基准定额核定的学校公用经费,在本地区集中开展信息化建设、教师培训等专项性工作。学校要进一步健全预算管理、财务管理、内部控制等制度,按规定编制学校年度预算,抓好预算执行,细化公用经费支出范围与标准,按照轻重缓急的原则合理合规安排使用公用经费,并依法公开相关财务信息。严禁将公用经费用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面支出。要进一步强化财务管理基础工作,加强会计人员培训,提高财务管理和会计核算水平。

四、巩固完善经费监管工作机制

省级财政、教育部门要坚持问题导向,进一步巩固完善财政教育经费监管工作机制,定期对义务教育学校公用经费使用管理开展督查,并充分利用相关信息系统,动态跟踪公用经费拨付、使用等情况。进一步严肃财经纪律,加大问责力度,对预算下达不及时、缓拨滞拨资金的地区及时提醒,督促纠正;对挤占、挪用、截留、克扣公用经费的问题,依法依规依纪对有关责任人严肃处理。

财政部办公厅 教育部办公厅
2020年11月19日

来源 | 视频据央视网
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